舟山市人民政府办公室关于印发舟山市人民政府市长信箱办理规则（试行）的通知
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市人民政府市长信箱办理规则（试行）的通知
舟政办发〔2006〕39号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市人民政府市长信箱办理规则（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年三月十六日
舟山市人民政府市长信箱办理规则（试行）
为了进一步加强政府与人民群众的联系，不断改进工作作风，推进政务公开，促进依法行政，舟山市人民政府办公室在“中国舟山”政府门户网站（http：//www.zhoushan.gov.cn）设立市长信箱，受理社会各界对政府工作的意见和建议。为切实加强市长信箱的管理，依法及时规范地处理群众来信，根据国务院《信访条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规则。
一、市长信箱受理范围
（一）对我市各级政府及其工作部门的意见和建议；
（二）对我市各级政府部门工作人员工作效率、工作质量、工作作风方面的意见和建议；
（三）对我市改革开放、经济建设、城市管理、社会事业发展等方面的意见和建议；
（四）社会生活中发生的应由政府及其工作部门解决的有关问题。
二、对所有来信以受理为原则，不受理为例外。对以下来信，可以不予受理：
（一）主体不明，内容不具体，无法核实的；
（二）属于民事、经济等个人问题，与政府职责无关的；
（三）不属政府管理职权范围的；
（四）已进入仲裁、司法程序的；
（五）已定性且实行终结处理的。
三、市信访局办信处具体负责市长信箱来信受理工作。来信反映属于各县（区）政府或市有关部门、单位职责范围内的问题，由市信访局直接转有关县（区）政府或市有关部门、单位承办；来信反映的情况比较重要的，由市政府分管秘书长提出办理意见；对事关我市国民经济和社会发展全局的重大紧急事项，根据来信内容分别报市长、分管市长或秘书长批示。
四、各县（区）政府、市级各部门和单位要明确市长信箱来信承办机构和具体办理人员（每个单位都设专门邮箱，没有外网的单位都要开通互联网），对所有来信及时进行调查处理，在规定时间内直接在网上答复。在收到市长信箱转办信件后，承办单位应在15个工作日内在网上告知来信人是否受理；对建议、咨询类的，应在15个工作日内提出答复意见；需要调查处理的，应在60天内提出处理意见并答复，特殊情况不得超过90天。不能按期办结的，必须向市信访局办信处说明情况。
五、市长信箱来信办理过程中应当严格遵守保密纪律，不得将控告、检举材料及有关情况透露或者转交给被控告、检举的对象，不得公开控告、检举人的姓名和身份。
六、对市政府领导的批办件，承办单位负责人要亲自阅批处理，办理结果由承办单位主要负责同志签发并加盖单位印章在规定期限内报市信访局办信处，同时在网上直接回复来信人；市信访局直接转办的信件，由各承办单位研究处理并直接在网上回复来信人，处理结果同时在网上抄送市信访局办信处存档。来信人可以根据登录时获得的帐号和密码对所反映问题的反馈结果进行查询。
七、根据领导批示和工作需要，市信访局必要时与市政府督查室共同对各承办单位办理市长信箱来信情况进行跟踪督查。对来信办理不彻底的，应发回承办单位重新办理；因对来信处理不当而引发不良后果的，应追究相关人员的责任。市信访局定期对各县（区）、市属各单位市长信箱来信办理情况予以通报，并对办理工作进行考核评比。
八、本规则自发文之日起施行。
舟山市人民政府办公室
2006年3月16日