卫生部、国家中医药管理局关于印发《乡村医生中医药知识与技能基本要求》的通知
卫生部 国家中医药管理局
卫生部、国家中医药管理局关于印发《乡村医生中医药知识与技能基本要求》的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局:
为贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和《乡村医生从业管理条例》,充分发挥中医药在农村卫生工作中的优势与作用,不断满足广大农民对中医药的需求,卫生部和国家中医药管理局研究制定了《乡村医生(中医)中医药知识与技能基本要求》和《乡村医生(西医)中医药知识与技能基本要求》,现印发给你们,请遵照执行。
各级卫生、中医药行政管理部门要把《乡村医生(中医)中医药知识与技能基本要求》和《乡村医生(西医)中医药知识与技能基本要求》作为对乡村医生考核的内容,积极开展对乡村医生中医药知识与技能的培训工作,切实提高乡村医生运用中医药技能防治疾病的能力和水平,为广大农民提供安全、有效的中医药医疗保健服务。各地在贯彻执行过程中有何意见和建议,请及时反馈国家中医药管理局医政司。
附件:1.乡村医生(中医)中医药知识与技能基本要求
2.乡村医生(西医)中医药知识与技能基本要求
二○○六年三月六日
附件1
乡村医生(中医)中医药知识与技能基本要求
基础部分
一、中医理论基本知识
掌握:
1.中医学的主要特点及中医学的主要思维方法
2.五脏、六腑的主要功能及脏腑之间的相互关系
3.六淫、疠气、七情、饮食、劳逸的致病特点
4.痰饮、瘀血的形成及致病特点
5.邪正盛衰、阴阳失调、气血津液失常的基本病机变化
了解:
1.阴阳、五行学说的基本内容及在中医学中的应用
2.气、血、津液的生理及其相互关系
3.脏腑与形体官窍之间的联系
4.十二经脉的走向、分布规律及十二经脉的脏腑属络关系;督、任、冲、带四脉的走向及基本功能
5.内生五邪的形成及致病特点
6.治病求本、扶正祛邪、调整阴阳、三因制宜四项基本治则
二、中医诊断基本知识
(一)四诊
掌握:
1.问诊的主要内容、注意事项及其临床意义
2.望神、望色的主要内容及其临床意义
3.舌诊的方法;正常舌象;常见的病理舌象及其临床意义
4.闻诊的主要内容;常见的病变声音及其临床意义
5.寸口诊脉的方法;正常脉象;常见的病理脉象及其临床意义
了解:
1.望形体、姿态的主要内容及其临床意义
2.常见病体气味的特点及其临床意义
3.望小儿指纹的主要内容及其临床意义
(二)辨证
掌握:
八纲辨证、脏腑辨证的主要内容
了解:
1.病因、气血津液、卫气营血辨证的主要内容
三、中药基本知识
掌握:
1.中药的性能
2.80味代表性中药的性味归经、功效主治、用量用法及注意事项
3.十八反、十九畏、妊娠禁服
了解:
1.50味常用中药的功效主治、用量用法及注意事项
2.中药古今计量单位换算
3.中药的配伍原则及确定用药剂量的依据
4.中药毒副作用及不良反应
四、方剂基本知识
掌握:
1.50首代表性方剂的组成、功效、主治
2.50种常用中成药的功能主治、用法用量、注意事项及禁忌症
了解:
1.方剂与治法
2.方剂的组成原则及变化运用
3.方剂的常用剂型及其主要特点
4.前述代表性方剂的组方解释(方解)
技能部分
一、针灸疗法
掌握:
1.60个常用腧穴的定位、其中30个主要穴位的主治
2.毫针刺法及操作规范
3.针灸适应症、禁忌症、注意事项及异常情况的预防和处理
4.灸治、拔罐、刮痧的作用及操作规范
了解:
腧穴的定位方法、针灸取穴原则和配穴方法
二、推拿疗法
掌握:
1.8种常用推拿手法
2.推拿的适应症、禁忌症及注意事项
了解:
不同部位推拿时的体位
三、其他疗法
了解:
熏洗、敷贴的作用及操作规范
四、中药的采集与加工
掌握:
1.常用中药饮片的识别
2.中药的常用贮存保管方法
3.中药的煎服法
了解:
1.常用中草药的识别与采集
2.中药材的简易加工与炮制
临床部分
掌握:
1.门诊登记和中医处方书写方法及规范
2.以下30个常见病证的诊断、辨证施治及转归预后:
感冒、咳嗽、喘证、哮病、眩晕、胃痛、痢疾、呕吐、泄泻、头痛、痹证、腰痛、淋证、水肿、中风后遗症、面瘫、漏肩风、牙痛、中暑、疖、丹毒、月经不调、痛经、带下病、小儿泄泻、积滞、遗尿、麻疹、痄腮、水痘
了解:
1.前述30个常见病证的预防与调摄、以及包括针灸推拿在内的相关综合治疗方法
2.孕妇、儿童应用中药的注意事项
3.常见筋伤的中医治疗
预防保健部分
了解:
1.时行疾病的基本特征、预防措施及常用预防方药的应用
2.中医预防保健基本知识和常用方法
附件2
乡村医生(西医)中医药知识与技能基本要求
基础部分
一、中医理论基本知识
掌握:
1.中医学的主要特点及思维方式
2.六淫的致病特点
了解:
1.阴阳、五行的基本内容
2.五脏、六腑的主要功能
3.痰饮、血瘀、疠气、七情、内生五邪致病特点
二、中医诊断基本知识
(一)四诊
掌握:
1.问诊的主要内容及其临床应用
2.舌诊的方法及其临床应用
了解:
1.闻诊的方法及其临床应用
2.寸口脉诊的方法其临床应用
(二)辨证
掌握:
八纲辨证的主要内容
了解:
脏腑辨证的主要内容
三、中药基本知识
了解:
1.50味代表性中药的功效主治、用量用法、注意事项
2.十八反、十九畏、妊娠禁服
四、方剂基本知识
掌握:
50种常用中成药的功能主治、用法用量、注意事项及禁忌症
了解:
20首代表性方剂的组成、功效和主治
技能部分
一、掌握:
1.拔罐、刮痧的操作、适应症、禁忌症及注意事项
2.2—5常用推拿手法
3.中药的煎服法
二、了解:
1.针灸适应症、禁忌症及异常情况的预防和处理
2.毫针刺法及注意事项
3.推拿的适应症、禁忌症及注意事项
4.中药常用贮存保管方法
临床部分
掌握:
1.中医处方书写方法及规范
2.以下15个常见病证的中医诊断、治疗:
感冒、咳嗽、眩晕、胃痛、胁痛、头痛、痹证、中暑、疮疡、月经不调、痛经、中风后遗症、积滞、痄腮、泄泻
了解:
1.常见筋伤的中医治疗
2.孕妇、儿童应用中药的注意事项
预防保健部分
了解:
中医预防保健基本知识和常用方法
国烟草交易中心关于做好卷烟补货交易工作的通知
国家烟草专卖局
国烟草交易中心关于做好卷烟补货交易工作的通知(不开补货会)
各会员:
由于多方面原因,经研究决定今年上半年不召开卷烟补货交易会。
目前,全国1-2月份累计批发销售卷烟594.1万箱,比去年同期545.2万箱,增加48.9万箱,增长9.0%。但有部分省适销对路货源不足,出现销量下降的被动局面;截止到目前,今年省际间交易实际执行210万箱,已经占今年上半年交易量465万箱的45%;一些商业会员出于多种考虑,今年上半年还留有一定数量的调入计划指标。
在2002年整顿和规范烟草市场经济秩序暨烟草行业经济运行电视电话会议上,姜成康副局长在讲话中明确指出:今年省际间交易量力争达到1100万箱。为了实现这个目标,满足市场需求,努力促进全国卷烟销量的平稳增长,希望1-2月份卷烟销量下降的省及会员单位,特别是留有调入计划指标的商业会员,请积极与工业会员联系,争取在3月底、4月初(3月18日-24日为全国烟叶交易会)把上半年的补充订货工作做好。
中国烟草交易中心
二00二年三月十五日
厦门市财政局、厦门市信息产业局关于印发厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法的通知
福建省厦门市财政局 厦门市信息产业局
厦门市财政局、厦门市信息产业局关于印发厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法的通知
厦财企〔2007〕24号
各相关单位:
为促进我市动漫产业的快速发展,加强厦门市动漫产业发展资金的管理和使用,提高政府资金的使用效率,根据《关于推动我市动漫产业发展若干意见的通知》(厦府办〔2006〕188号),结合我市软件产业发展的实际情况,市财政局、市信息产业局联合制定了《厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。
二○○七年六月九日
厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为促进厦门市动漫产业的发展,加强对厦门市动漫产业发展资金的管理,提高政府资金的使用效率,保证资金管理的公开、公平和公正,根据《关于推动我市动漫产业发展若干意见的通知》(厦府办〔2006〕188号)等有关规定,结合我市实际制定本暂行办法。
第二条 厦门市动漫产业发展资金(以下简称发展资金)是指市政府每年从财政预算安排的用于支持优秀动漫原创产品的创作生产、动漫人才的培养,完善动漫产业公共服务体系,鼓励动漫企业开拓国内外市场各项业务和活动的信息化资金。
第三条 厦门市信息产业局是动漫产业发展资金项目的主管部门,负责资金预决算的编报,制定项目资金使用工作方案,受理项目资金的申报,提出项目资金年度使用计划,经审核后与市财政局联合上报与下达资金,并对项目实施情况进行监督检查。
厦门市财政局是发展资金的监管部门,负责发展资金预决算的审核、批复,按预算管理要求对资金使用进行复核,与信息产业局联合上报与下达资金,办理资金拨付手续,并对资金使用情况进行追踪问效、监督检查、绩效评价。
第二章 使用原则和支持对象
第四条 发展资金的使用和管理实行企业申报、专家评审、部门联审的程序,对财政性资金的安排、实施以及完成结果进行综合性考核与评价,合理配置资源,充分发挥资金使用效益和效率。
第五条 发展资金支持对象:
申请企业应同时具备以下条件:
(一)经市动漫产业发展领导小组认定的动漫企业(认定办法另行制定);
(二)在厦门市注册设立具有独立法人资格并从事动漫产品研发、生产、经营,依法纳税。
第三章 发展资金使用范围
第六条 鼓励原创动漫:对获国际性重大奖项的原创动漫产品,一次性奖励100万元;获国家级、省级、厦门市市级奖项的原创动漫产品,一次性分别奖励60万、40万、10万元人民币。同一原创动漫产品,分别获国际性、国家级、省、市级奖项的,按从高不重复的原则给以奖励。
第七条 贷款贴息:经认定的动漫企业向本市银行取得贷款,用于动漫项目创作,按照贷款利息给予50%贴息,额度不超过在贷款期间企业实际上缴税收地方留成部分,贴息时间不超过三年。
第八条 播出奖励:
(一)原创影视动画作品,在副省级(含副省级)以上电视台播出,按二维动画片每分钟500元人民币、三维动画片每分钟1000元人民币标准,给予原创企业一次性奖励,但最高不超过100万元人民币;在中央电视台播出的,按照每分钟二维1000元人民币、三维2000元人民币标准,给予原创企业一次性奖励,但不超过200万元人民币;在多个台播出的按从高不重复原则给予奖励。
(二)被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片,一次性奖励20万元。对经国家出版总署和文化部批准,正式上线运营的原创游戏,每项奖励10万元;获国家出版总署和文化部认定并推广的益智类游戏,每项奖励20万元。获多级奖励的按从高不重复原则给予奖励。
第九条 动漫人才培训补贴。在动漫人才培训机构培训三个月以上,被我市动漫企业录用并签订2年(含2年以上)正式就业合同者,给予一次性技术培训补贴,最多不超过2000元/人。
第十条 对入驻软件园的动漫企业,可给予每年园区公共技术服务平台使用费50%的补贴。租用园区的生产研发用房可给予租金三年内补贴50%。
第十一条 企业除享受国家有关鼓励软件出口政策外,以网上传输方式出口的和以海关通关方式出口的动漫还可按收汇核销额给予一定数额的人民币奖励,其中:出口额100-500万美元奖励20万元人民币,出口额500-1000万美元奖励30万元人民币,1000万美元以上奖励40万元人民币。
第十二条 鼓励企业参加国内外有关部门组织的国内外知名动漫游戏展会,其展位费按我市有关规定给予补贴。
第四章 发展资金的申请、审批与资金拨付
第十三条 申请:
申请厦门市动漫产业发展资金补助的企业必须提供以下材料:
1、厦门市动漫产业发展资金的申请报告;
2、原创奖励,提供获奖证书和本企业开发或拥有知识产权证书,包括软件著作权登记证书或专利证书等;
3、播出奖励,提供广电总局、出版总署和文化部批准或认定证书证明材料;
4、贷款贴息项目,提供企业与我市承贷金融机构签定的项目贷款合同、借款凭证、实际支付的贷款利息结算清单、项目验收报告以及贷款期间企业纳税和享受税收优惠情况证明;
5、展会、培训和软件园区补贴,提供相关费用发票清单。
6、其他要求提供的相关材料。
第十四条 审批和资金拨付:
(一)市信息产业局负责受理申请材料并组织进行初审工作。
(二)市信息产业局会同市财政局根据初审意见对企业申请资金及项目进行联审,并对贷款贴息项目进行合格验收抽查。
(三)根据部门联审意见,市信息产业局会同市财政局将资金使用计划报市政府批准后下达“资金拨付通知”。
(四)市财政局根据“资金拨付通知”拨付资金。
第五章 发展资金的使用管理和监督
第十五条 发展资金实行跨年办理。拟申请发展资金的企业应按预算管理的要求及时向市信息产业局申报本年度的资助资金预算,经市财政局审核并按程序报批后,做为下一年度安排资金资助计划的依据。
第十六条 申请发展资金的企业应在每年的6月份前提交申请材料,逾期不予受理。
第十七条 申请人才培训补贴的企业和个人,存在弄虚作假、隐瞒真相等行为的,取消其项目申请资格。受委托的定点培训机构同项目申请企业串通作弊、弄虚作假的,取消其定点培训资格。
第十八条 市财政局对发展资金的使用进行跟踪检查监督。对发现违反财经纪律,弄虚作假、截留、挪用、挤占财政资金等,将根据《财政违法行为处罚处分条例》给予通报批评、停止拨款、追回资金、罚款等处罚。
第十九条 市动漫产业发展资金管理工作人员违反本办法,致使管理工作出现失误,审批资金有失公平、公正,依据有关规定追究责任人的相应责任;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
第二十条 申请企业同一项目只能向市政府部门申报一次。凡以相同项目多头申报、恶意套取政府资金的,一经发现立即取消其所有项目的资助资格。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由厦门市财政局会同厦门市信息产业局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。