江苏省淮安市人民政府


市政府关于印发淮安市病媒生物预防控制管理办法的通知

各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位，部省属驻淮单位：
现将《淮安市病媒生物预防控制管理办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

淮安市人民政府

二○一○年八月十六日


淮安市病媒生物预防控制管理办法


第一条 为加强对病媒生物预防控制工作的管理，防止传染病的发生和流行，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和全国爱卫会、卫生部印发《病媒生物预防控制管理规定》（全爱卫〔2009〕9号）等要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称病媒生物主要是指能够将病原体从人或者其它动物传播给人的鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物。第三条病媒生物预防控制工作应当坚持以下原则：
（一）分级属地管理原则；
（二）政府组织、部门协作、单位负责、全民参与原则；
（三）以块为主、条包块管、条块结合，谁受益、谁负担原则；
（四）专业队伍与群众防治相结合原则；
（五）以环境治理为主、药械控制为辅的综合防制原则。
第四条 各级人民政府应当把病媒生物预防控制工作纳入国民经济和社会发展规划，将病媒生物预防控制经费列入本级财政预算。公共环境病媒生物预防控制所需经费由同级财政列支。单位和居民的病媒生物预防控制经费由各自承担。
第五条 各级人民政府应当按照病媒生物孳生、消长规律，结合爱国卫生运动，组织开展统一的环境卫生整治，消除病媒生物及其孳生场所，每年开展春冬季集中灭鼠和夏秋季集中灭蚊蝇、灭蟑活动，把各类病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
第六条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府的领导下和上级爱卫会的指导下，负责组织协调、宣传发动和监督检查本行政区域内病媒生物预防控制工作。各级爱卫会办公室（以下简称爱卫办）负责辖区内病媒生物预防控制的日常管理工作。
第七条 各级疾病预防控制机构负责病媒生物种类的调查研究、技术方案制定、密度监测、业务培训、技术指导和效果评估与药物抗性监测工作，定期向同级爱卫办提供病媒生物密度监测数据和有关技术资料。
第八条 病媒生物预防控制工作实行责任制，并按下列分工确定：
（一）公共绿地、道路附属绿地、河道、河岸、农田、车站、港口、拆迁、建筑工地等公共环境和场所由住房城乡建设、水利、农委、交通运输等部门负责；
（二）垃圾处理场、粪便处理场、垃圾中转站、公用垃圾桶（箱）、公共厕所（贮粪池）由城管部门分级负责；
（三）城镇居民区的垃圾房（桶、箱）、蓄粪池由当地居民委员会、产权单位或者由其委托的物业管理机构负责；
（四）集贸市场由市场主办单位负责；
（五）窨井、下水道由市政公用部门或相关产权单位负责；
（六）农村垃圾房（桶、箱）、蓄粪池、水塘、沟渠以及农村生产用有机垃圾由当地村民委员会负责；
（七）单位内部和居民住宅由单位和居民自行负责；
（八）其他场所按隶属关系由产权单位或者管理部门负责。责任不明确或有争议的区域，其病媒生物预防控制工作的责任单位由当地爱卫办确定。
第九条 各机关、企事业单位、社会团体、驻军部队以及各级基层组织应当按照各自职责加强领导，专人负责，健全制度，切实做好环境卫生和病媒生物预防控制工作。
第十条 超市、农贸市场、肉店、粮店、饮食店、食品店和从事屠宰、酿造作业等重点单位，经营皮毛、杂骨、禽蛋、水产、果品以及废品回收、加工等重点行业，以及其它易招引或孳生病媒生物的单位，在生产、经营、储存、运输、管理、养护以及废弃物处理中，应当有完善的病媒生物防范、杀灭措施。
第十一条 拆迁、新建、改（扩）建的工地，在施工前、施工中以及施工后，必须落实病媒生物预防控制措施，密度指标应当控制在国家规定标准以内。
第十二条 设立病媒生物预防控制服务机构，应当按照国家有关规定办理相关手续，参照《江苏省有害生物防制服务技术规范》等有关规定的要求，科学合理地分配办公场所、库房和配药操作间，不断提高从业人员的文化、业务素质，建立健全各项规章制度，强化内部质量管理和控制。开展有害生物预防控制业务，应当执行《江苏省有害生物防制服务技术规范》以及相关技术标准，在承诺期限内保证杀灭质量，建立病媒生物预防控制服务档案。
第十三条 凡生产、配制、销售灭鼠杀虫药品或器械的，必须按规定要求取得许可或者批件。禁止生产、配制、销售、使用国家禁用以及没有批准文号、商标、使用说明、厂名、厂址等标识的灭杀药械；供应商在提供灭杀药械时，应提供相应的介绍，说明必要的安全措施。
第十四条 爱卫会根据工作需要可设立病媒生物预防控制监督员。病媒生物预防控制监督员应在各级爱卫办、疾病预防控制机构以及街道办事处、乡镇从事爱国卫生工作的人员中选定。病媒生物监督员经培训合格后，由县、（区）爱卫办颁发聘书，并报市爱卫办登记。
第十五条 病媒生物预防控制监督员的主要职责：
（一）宣传病媒生物预防控制知识；
（二）开展病媒生物预防控制的技术指导，咨询报务；
（三）检查监督辖区内的病媒生物预防控制工作的开展情况，对不落实病媒生物预防控制工作职责的单位和个人，及时向爱卫会或有关职能部门提出处理建议。
第十六条 对在病媒生物预防控制工作中做出显著成绩的单位和个人，由同级爱卫会给予表彰和奖励。
第十七条 市爱卫会按照《国家卫生城市标准》《江苏省级卫生城市标准（试行）》的要求，根据全国爱卫会《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》及《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法》（全爱卫〔1997〕5号），开展鼠、蚊、蝇、蟑螂单项达标城创建活动，对通过考核鉴定的城镇，由市爱卫会授予鼠、蚊、蝇、蟑螂单项达标城镇称号。
单项达标城镇称号有效期限5年。在有效期满前半年，达标城应向市爱卫会申请复查。复查合格者，市爱卫会将重新确认其荣誉称号；对巩固措施不力，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度超标的城镇，则取消称号。过期不申请复查的城镇按自动放弃处理。
第十八条 县级以上地方爱卫会要组织专业机构对病媒生物预防控制工作进行监督评估与检查，有下列情形之一的，由市、县（区）爱卫会责令限期改正；逾期不改的，予以通报批评，构成违法的依法追究刑事责任。
（一）病媒生物预防控制工作组织不落实，制度不健全，不积极参加病媒生物预防控制活动的；
（二）病媒生物预防控制工作措施不落实的；
（三）无理阻扰病媒生物预防控制监督员监督检查的；
（四）受检单位或者个人无正当理由拒绝检查或者隐瞒相关情况的。
第十九条 各级爱卫办工作人员以及其他相关行政管理人员应当认真履行职责，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 不具备基本工作条件的病媒生物预防控制服务机构擅自提供有偿服务的，以及病媒生物预防控制服务机构在病媒生物预防控制中使用国家禁用药物的，由市、县（区）爱卫办提请有关行政部门依法进行处理。
第二十一条 本办法自2010年9月1日起施行，原《淮阴市除四害管理办法》（淮政发〔1998〕143号）同时废止。





中国 多米尼加


中华人民共和国和多米尼加共和国协议


（签订日期１９９３年１０月１５日 生效日期１９９３年１０月１５日）
　　中华人民共和国政府和多米尼加共和国政府，为促进相互的经贸关系及在旅游等领域的交流，达成协议如下：
　　在平等互利的基础上，各方将在对方国家建立常驻商务处。
　　双方商务处将由一名代表、两名副代表组成，以开展工作。双方按照驻在国有关法律，雇用当地行政管理和勤务人员。
　　双方将通过相应途径为对方商务处履行职务提供必要的便利。
　　本协议于一九九三年十月十五日在纽约签订。中华人民共和国政府代表为中华人民共和国驻墨西哥合众国特命全权大使黄士康先生，多米尼加共和国政府代表为多米尼加共和国驻香港一级总领事尼迪亚·尼古拉斯·德贝鲁什女士。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　多米尼加共和国政府
　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　　黄士康　　　　　　　　　尼迪亚·尼古拉斯·德贝鲁什
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　（一）中方去文

多米尼加共和国驻香港总领事尼迪亚·尼古拉斯·德贝鲁什大使阁下：
　　我愉快地向您致函，并谨对我们荣幸主持的中华人民共和国政府和多米尼加共和国政府关于互设常驻商务代表处协议的签署表示满意，该协议无疑是发展我们两国间友好合作关系迈出的重要一步。
　　为了保证上述代表处顺利履行职务，我愿借此机会明确以下几点内容：

　一、双方代表处均以民间机构名义进行活动，对外使用民间机构的牌子。中国派驻的代表处名称为中国国际贸易促进委员会驻圣多明各代表处，多米尼加共和国将在中华人民共和国广州建立相应民间名义的代表处。双方代表处是两国间联系的正式渠道，其职能为促进双方经济贸易关系的发展和其他方面的交流，代表处受该国有关部门和单位的委托，可向驻在国的有关部门和单位转达、接洽有关事项，可对双边经贸业务和旅游、科技、文化等交流进行协调和指导。

　二、双方代表处将分别代表中华人民共和国驻墨西哥大使馆和多米尼加共和国驻香港总领馆履行办理签证和更换护照职能，使用上述两馆印章。

　三、代表处及其人员在享有刑事豁免权的同时，应遵守驻在国的法律和法令，从事与代表处设立的目的和职能相符的活动。

　四、为保证代表处正常地进行工作，双方外交部和有关单位同意承担下列义务：
　　１．向对方代表处成员发放官方签证，向为完成协议所述任务的对方国家公民发放相应的签证；
　　２．保护对方的机构和人员的安全，代表处办公室、人员的住宅及档案文书不得侵犯；
　　３．对对方代表处的工作提供便利，包括为工作需要进行的银行业务；
　　４．对于代表处进口的合理数量的公用物品和代表处工作人员及其家属带进的合理数量的自用品或家用物品免征进口税；
　　５．代表处及其人员为公用和自用进口和购买合理数量车辆，可予免税；
　　６．代表处的经费和代表处工作人员来源于本机构的收入免纳捐税。

　五、代表处的工作人员可在对方开放城市和地区自由旅行。

　六、双方如认为需要并协商一致，可对所签协议的内容进行修改和补充。

　七、双方政府允诺将尽早建立各自的商务代表处。

　八、双方互设商务处的协议，自签字之日起生效，共两份，每份均用中文和西班牙文写成，两种文本同等作准。

　九、本照会是双方达成互设商务处协议的一个组成部分。
　　如蒙阁下复照确认本照会上述各点内容，本照会和阁下的复照将成为两国政府间的一项协议。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国驻墨西哥合众国特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年十月十五日于纽约

　　　　　　　　　　　　　（二）多方复文

多米尼加共和国驻香港总领事德贝鲁什致黄士康大使的复照（译文）
　　中华人民共和国驻墨西哥特命全权大使黄士康先生阁下大使先生：
　　我非常高兴收到阁下今天来照，其内容如下：
　　“……”（内容同中方去文，略）
　　我谨以多米尼加政府的名义确认上述内容。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　多米尼加共和国驻香港一级总领事
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　尼迪亚·尼古拉斯·德贝鲁什
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年十月十五日于纽约