新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
【时 效 性】有效
　　【颁布机关】新疆维吾尔自治区人大常委会
　　【颁布日期】1991/11/02
　　【实施日期】1991/11/02
　　【内容分类】林业
　　【发布文号】
　　【备　　注】1991年11月2日自治区七届人民代表大会常务委员会第23次会议通过 1997年1月22日自治区八届人民代表大会常务委员会第25次会议修正
【正　　文】新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法

第一章 总 则
第一条 为保护、发展和合理利用野生动物资源,拯救珍贵、濒危野生动物,维护生态平衡,根据《中华人民共和国野生动物保护法》和有关法律法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条 在自治区境内从事野生动物资源保护管理、驯养繁殖、科学研究和开发利用等活动,必须遵守《野生动物保护法》和本办法。
第三条 本办法保护的野生动物是指:
(一)国务院批准公布的国家重点保护的陆生、水生野生动物;
(二)自治区人民政府批准公布的自治区重点保护的陆生、水生野生动物;
(三)国家和自治区野生动物行政主管部门公布保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。
本办法各条款所提野生动物,均系指前款规定的受保护的野生动物。所称野生动物产品,包括野生动物的任何可辨认部分或者商标指明含有野生动物成份的产品。
本条第一款第一项规定保护以外的水生野生动物的保护管理,适用《渔业法》及其实施细则和自治区实施《渔业法》办法的规定。
第四条 保护野生动物资源,是自治区各级人民政府的重要职责。各级人民政府应当依照《野生动物保护法》和有关法律、法规,制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划和措施,鼓励、组织开展野生动物科学研究和群众性的保护野生动物活动。
各级人民政府应当组织野生动物行政主管部门、司法行政部门和新闻舆论单位,加强保护野生动物的宣传教育,提高各族公民保护野生动物的意识和法制观念。在自治区爱鸟周期间,应当广泛组织开展保护野生动物的宣传教育。
第五条 自治区县级以上人民政府林业行政主管部门和渔业行政主管部门分别是本行政区域内的陆生和水生野生动物保护管理的主管部门。
县级以上野生动物行政主管部门,应当设立专职管理机构或者配备专职人员,负责野生动物保护管理工作。
各级野生动物行政主管部门派出的机构,应当做好其管理范围内的野生动物保护管理工作。
自然保护区管理机构、国有山区林场、国有平原林场,按照管理权限,负责管辖范围内野生动物资源的保护管理工作,并接受当地县级以上人民政府的监督。
第六条 公安、工商、物价、环保、畜牧、医药、外贸、运输、邮政等有关部门,应当各司其职,配合野生动物行政主管部门共同做好野生动物保护管理工作。
第七条 一切单位和个人都有保护野生动物资源的义务,对侵占或者破坏野生动物资源的行为,有权制止、检举和控告。依法行使制止、检举和控告权的受法律保护,一切单位和个人不得打击报复。
第八条 保护管理野生动物资源所需经费,在县级以上人民政府野生动物行政主管部门的年度经费中列支,纳入同级财政预算。
县级以上人民政府应当建立野生动物保护基金,专项用于保护、拯救野生动物的各项活动。
第九条 新疆生产建设兵团在自治区人民政府的领导下,依照野生动物保护法律、法规和本办法,负责兵团管理范围内的野生动物保护工作,其野生动物保护管理机构,在业务上接受自治区人民政府野生动物行政主管部门的领导。兵团各师、农牧团场的野生动物保护工作,应当接受当地人民政府的监督管理。
第二章 野生动物保护
第十条 自治区重点保护的野生动物,分为自治区一级保护野生动物和二级保护野生动物。
自治区重点保护的野生动物名录及其调整,由自治区野生动物行政主管部门制定,报自治区人民政府批准公布,并报国务院备案。
自治区保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物的名录及其调整,由自治区野生动物行政主管部门制定并公布。
第十一条 自治区人民政府应当在国家和自治区重点保护的野生动物主要栖息繁衍地区和水域,划定自然保护区。
自然保护区的划定和管理,按照国家有关法律、法规和自治区自然保护区管理条例办理。
第十二条 县级以上野生动物行政主管部门应当建立野生动物栖息环境监测制度,定期监测、监视环境对野生动物的影响,并制定防范措施。由于环境影响对野生动物造成危害时,野生动物行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理。
第十三条 禁止任何单位和个人破坏野生动物生存环境和窝、巢、洞、穴,以及为保护野生动物建立的专用设施。
第十四条 在野生动物主要分布区从事开发和建设,必须提交环境影响报告书。环境保护部门在审批环境影响报告书时,应当征求同级野生动物行政主管部门的意见。
因开发建设影响野生动物栖息环境,造成野生动物资源损失的,由开发建设单位予以补偿。
第十五条 各级人民政府在重点保护的野生动物受到自然灾害威胁时,应当及时采取拯救措施。
任何单位和个人对伤病、受困的重点保护的野生动物有义务予以救护,并及时报告当地野生动物行政主管部门。
第三章 野生动物管理
第十六条 自治区野生动物行政主管部门每5年对自治区境内野生动物资源进行一次调查,并建立资源档案。
州、市、地区、县(市)野生动物行政主管部门,每4年对本行政区域内的野生动物资源消长情况进行一次重点调查,并建立资源档案。
县级以上野生动物行政主管部门派出的机构,应当对野生动物资源进行观察和了解,并建立专门记录。
第十七条 禁止猎捕、捕杀国家和自治区重点保护的野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级重点保护的野生动物的,必须经自治区野生动物行政主管部门审核,报国务院野生动物行政主管部门批准,由自治区野生动物行政主管部门办理特许猎捕证;捕捉、捕捞国家二级和自治区重点保护的野生动物的,必须经州、市和地区野生动物行政主管部门审核,向自治区野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。
第十八条 自治区境内狩猎实行年度休猎制度。允许狩猎的野生动物种类、休猎时间,由自治区野生动物行政主管部门根据资源状况确定并公布。猎捕国家和自治区保护的有益的或有重要经济、科学研究价值的野生动物,必须取得狩猎证。对申请狩猎证的单位和个人,野生动物行政主管部门应当进行资格审查。
狩猎证由自治区野生动物行政主管部门统一印制,县(市)野生动物行政主管部门核发。跨县(市)猎捕的,由州、市和地区野生动物行政主管部门核发。跨州、市、地区,由自治区野生动物行政主管部门核发。
持枪狩猎者,必须持有公安机关核发的持枪证。公安机关在审核发放具有狩猎用途的持枪证时,应当征求同级野生动物行政主管部门的意见。
第十九条 狩猎单位和个人应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点和期限进行猎捕,并接受当地野生动物保护管理机构的检查和监督。
第二十条 禁止使用军用武器、毒饵、炸药、套子、大铁夹和设陷坑、火攻、围猎、机动车辆追猎、夜间照明行猎等危害人畜安全、破坏野生动物资源的工具和方法进行狩猎。
第二十一条 禁止在野生动物繁殖、哺乳期狩猎。禁猎期由州、市、地区野生动物行政主管部门确定。
禁止在城镇、工矿区、名胜古迹区、风景游览区、自然保护区和县级以上野生动物行政主管部门划定的其他禁猎区内狩猎。
因特殊情况确需在禁猎期、禁猎区狩猎的,须经州、市、地区野生动物行政主管部门审核,自治区野生动物行政主管部门批准。
第二十二条 鼓励驯养繁殖野生动物。
驯养繁殖野生动物必须严格依法进行。驯养繁殖国家和自治区重点保护的野生动物,应当有合法的来源、适宜驯养繁殖野生动物的固定场所、必须的设施和饲料来源,具备与驯养繁殖野生动物种类、数量相适应的资金、人员和技术,并按照国家和自治区有关规定办理驯养繁殖许可证。
禁止无证驯养。禁止妨碍野生动物繁衍发展、破坏野生动物资源的驯养活动。
第二十三条 禁止出售、收购国家和自治区重点保护的野生动物及其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况,需要出售、收购、转让、利用的,属国家一级保护的野生动物及其产品,必须经自治区野生动物行政主管部门审核,报国务院野生动物行政主管部门或其授权单位批准;属国家二级和自治区重点保护的野生动物或其产品,必须经州、市、地区野生动物行政主管部门审核,报自治区野生动物行政主管部门批准。
第二十四条 驯养繁殖野生动物的单位和个人,可以凭驯养繁殖许可证,向县级以上人民政府指定的收购单位出售野生动物或其产品。
第二十五条 经批准登记经营利用受保护野生动物或其产品的单位和个人,必须在自治区野生动物行政主管部门或其授权部门核定的年度经营利用限额指标内,从事经营利用活动。
第二十六条 经营野生动物及其产品,实行经营许可证制度。经营许可证及管理办法,由自治区野生动物行政主管部门会同自治区工商行政管理部门制定。
野生动物及其产品必须向取得野生动物经营许可证的单位销售,严禁私自贩卖。收购单位必须按核定的年度经营限额收购,并检验规定的证件。对无猎捕证件和经营许可证者出售的野生动物及其产品,不准收购,并予以扣留,报告有关主管部门处理。
对进入集贸市场的野生动物或其产品,由工商行政管理部门进行监督管理,野生动物行政主管部门应予配合;在集贸市场以外经营野生动物及其产品,由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门监督管理。
第二十七条 运输、邮寄或携带野生动物及其产品出自治区的,必须持有自治区野生动物行政主管部门签发的出境证和动植物检疫部门的证明书。出口野生动物及其产品的,按国家有关规定办理。
第二十八条 由外省、区或国外引进并需要在野外饲养繁殖野生动物的,必须征得自治区野生动物行政主管部门的同意。
第二十九条 猎捕野生动物和经营利用野生动物及其产品,应当缴纳野生动物资源保护管理费。收费标准和办法,按国家和自治区有关规定执行。
野生动物资源保护管理费应当纳入野生动物保护基金。
第三十条 各级人民政府应当采取措施,预防、控制野生动物所造成的危害,保障人畜安全和农、牧、林业生产。
第四章 奖励和惩罚
第三十一条 有下列成绩之一的单位和个人,由县级以上人民政府给予奖励:
(一)宣传、执行《野生动物保护法》和本办法,保护野生动物及其生存环境成绩显著的;
(二)在野生动物资源调查、科学研究和开发利用方面有突出贡献的;
(三)驯养繁殖国家或自治区重点保护的野生动物成绩显著的;
(四)对侵占或者破坏野生动物资源的行为,及时制止、检举和控告的;
(五)在基层从事野生动物保护管理工作5年以上,取得良好成绩的;
(六)救护伤病、受困的重点保护的野生动物,事迹突出的;
(七)在野生动物保护管理工作中有其他特殊业绩的。
第三十二条 非法捕杀国家重点保护的野生动物,非法出售、倒卖、走私国家重点保护的野生动物及其产品的,依照全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定,由司法机关追究刑事责任。
第三十三条 违反野生动物保护法律、法规,在禁猎区、禁猎期或使用禁猎工具、方法,猎捕非国家重点保护的野生动物,依照《野生动物保护法》第三十二条规定处以罚款的,按下列标准执行:
(一)有猎获物的,处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款;
(二)没有猎获物的,处2000元以下罚款。
第三十四条 违反野生动物保护法律、法规,未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕非国家重点保护的野生动物,依照《野生动物保护法》第三十三条规定处以罚款的,按照下列标准执行:
(一)有猎获物的,处以相当于猎获物价值5倍以下的罚款;
(二)没有猎获物的,处1000元以下罚款。
第三十五条 违反野生动物保护法律、法规,在自然保护区、禁猎区破坏国家或自治区保护的野生动物主要生息繁衍场所的,由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,并可按下列标准处以罚款:
(一)在自然保护区、禁猎区破坏国家或自治区重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,按照相当于恢复原状所需费用的3倍以下执行;
(二)在自然保护区、禁猎区破坏非国家或自治区重点保护野生动物主要生息繁衍场所的,按照相当于恢复原状所需费用的2倍以下执行。
第三十六条 伪造、倒卖、转让狩猎证或者驯养繁殖许可证,依照《野生动物保护法》第三十七条规定处以罚款的,按照5000元以下的标准执行;伪造、倒卖、转让特许猎捕证或者允许进出口证明书,依照《野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的,按照5万元以下的标准执行。
第三十七条 违反野生动物保护法律、法规,出售、收购、运输、携带国家和自治区重点保护野生动物或其产品的,由工商行政管理部门或者野生动物行政主管部门没收实物和违法所得,可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款。非法进出口野生动物或其产品的,由海关依照海关法处罚。
第三十八条 阻碍野生动物保护管理人员依法执行公务的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》规定处罚。
第三十九条 野生动物保护管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十条 自然保护区管理机构、国有山区林场和国有平原林场,可以依照本办法第三十三条、第三十四条、第三十五条的规定行使行政处罚权。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起15日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对上一级机关的复议决定不服的,可以在接到复议决定通知之日起15日内,向法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内,直接向法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。
对海关处罚或者治安管理处罚不服的,依照《海关法》或者《治安管理处罚条例》的规定办理。
第五章 附 则
第四十二条 本办法自公布之日起施行。

自治区人大常委会

化学工业部


化工建设工程质量监督管理实施办法
化学工业部


第一章 总则
第一条 为了贯彻《质量振兴纲要》，加强对化工建设工程质量的监督和管理，明确工程质量责任，确保工程质量，保护国家和人民生命财产安全，保护建设工程各方合法权益，参照建设部《建设工程质量管理办法》，结合化工建设实际，制定本办法。
第二条 本办法所指化工建设项目是指化工生产装置及配套的公用、辅助装置和化学矿山、矿肥结合建设项目等，主要包括建筑安装（土建、建筑电气、暖卫、通风、给排水）工程；工业安装（设备、工业管道、电气、仪表安装及防腐绝热、采选）工程等。
第三条 凡列入国家或地方固定资产投资计划的化工建设项目，包括基本建设和技术改造项目，均应遵守本办法的规定。
第四条 国家鼓励企业推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，建立健全质量保证体系，确保化工建设工程质量，创建优质工程。
第五条 化工建设工程质量监督和管理，应贯彻“业主负责、企业内控、社会监理、政府监督”的十六字方针。
第六条 国务院化工行政管理部门负责全国化工建设项目工程质量的监督管理。
各省、自治区、直辖市、计划单列市化工厅（局、公司）负责本行政区域内化工建设项目工程质量的监督管理。

第二章 工程质量监督管理
第七条 国家对化工建设项目实行工程质量监督制度。
国务院化工行政管理部门设立化工建设工程质量监督站，负责工程质量监督规章制度的建立；负责对省、区、市化工质量监督站的资质管理、人员培训以及业务指导；负责对国家重点建设项目进行工程质量监督等。
省、自治区、直辖市、计划单列市化工工程质量监督站负责本行政区域内化工建设的工程质量监督工作。
第八条 化工建设项目应当在办理工程开工审批手续的同时，向化工专业质量监督站办理质量监督手续。实行工程承包或监理的化工建设项目，也应当实行工程质量监督。
第九条 工程质量监督站依据国家现行有关规定，对承担建设任务的勘察设计、施工、监理、设备制造、构配件生产等单位的资质进行监督、检查。
第十条 工程质量监督站依据国家和行业技术标准、规范、规程对工程项目的勘察设计、施工质量以及工程所用的原材料、设备构配件质量进行监督检查。
第十一条 质量监督检查方式：对受监项目施工过程中的重点工序，重点部位监督检查，按监、帮、促相结合的原则，以定期监督检查和不定期抽检方式，分阶段进行：
（一）土建工程一般分为地基与基础施工阶段、主体结构施工阶段、装饰工程施工阶段等；
（二）安装工程一般分为设备安装、工业管道、电气、仪表综合交叉安装阶段、防腐绝热阶段、单机试运与电仪调试阶段等。
（三）化学矿山井巷工程一般分为掘进、支护、轨道辅设和露天采矿剥离阶段等。

第三章 工程建设的质量责任
第十二条 建设单位的质量责任
（一）新建、改建、扩建项目的建设单位应当建立必要的质量管理机构，健全质量保证体系，配备专业质检人员 ；建立健全质量检查规章制度；组织设计单位和施工单位进行图纸会审，统一质量检验标准；做好勘察设计、施工和试车阶段的质量管理工作；协调处理工程建设中的质量
问题。
（二）建设单位应当根据化工建设项目特点和技术要求，组织工程招标、投标，择优选择具有相应资质等级的设计和施工单位，依据国家有关法律、法规签订合同，并在合同中明确质量条款和质量责任。
（三）建设单位应对其采购供应的设备、材料质量负责，并承担相应的质量责任。
（四）建设单位或承包、监理单位应负责组织设计、施工单位对施工组织设计进行会审。对重大的施工技术方案要保证其先进、合理、经济、安全、可靠，确保工程质量。
第十三条 工程承包或监理单位的质量责任：
（一）工程总承包或监理单位应对其承包或监理的工程质量负责，确保工程质量。
（二）工程承包或监理单位应对其负责采购供应的设备、材料等质量负责，并承担相应的责任。
第十四条 勘察设计单位的质量责任：
（一）勘察设计单位应当按本单位资质等级承揽相应的勘察设计任务，不得擅自超越资质和业务范围承担勘察设计任务，并对本单位编制的设计文件和施工图的质量负责。
（二）勘察设计单位应按国家及行业有关规定、技术标准和合同要求进行勘察设计，建立健全质量保证体系，加强设计过程的质量控制，建立设计文件和施工图的审核会签制度，参加图纸会审，参与质量事故的调查处理等。
第十五条 施工单位的质量责任：
（一）施工单位应当按本单位的资质等级和业务范围承担相应的工程任务，不得擅自超越资质等级和业务范围承包工程；应当依据国家及行业有关现行技术标准、施工规范、规程（包括引进装置所规定的有关标准）和设计要求，精心组织、精心施工，确保工程质量。
（二）施工单位应当加强全民的职业道德、质量意识教育和技术业务培训，加强施工现场管理，文明施工，健全质量保证体系，落实质量责任制，坚持施工过程“三级控制（Ａ、Ｂ、Ｃ三级质量控制），工程发生质量事故，应及时按质量事故规定上报和处理，同时应报质量监督站。
（三）施工单位应当对其自行采购的设备、材料、构配件等质量负责，并承担相应的责任。
（四）施工单位对承包的工程竣工交付使用时，应当符合下列要求：
1．完成工程设计和合同中规定的工程项目内容并符合质量要求，达到国家规定的竣工条件；
2．经建设单位审查工程质量综合评定合格；
3．搞好单机试运，做好各项记录，并经建设单位签证，办理工程交接；
4．整理和编制化工建设项目交工技术文件和竣工图；
5．符合国家和行业标准，工程质量经化工试车和验收合格，并按合同约定承担保修责任。
第十六条 工程质量监督部门的责任
（一）工程质量监督站应当建立完整的工作制度和纪律，制定监督计划，保证对工程质量进行有效地预控。工程质量监督员应持证上岗，坚持原则、秉公办事，不得玩忽职守、徇私舞弊。
（二）工程质量监督站对发生重大工程质量事故负有质量监督责任。
第十七条 根据有关规定，工程质量监督站可行使质量否决权制度。

第四章 工程质量监督程序与内容
第十八条 化工建设项目开工前，建设单位应依照本办法第八条规定，按国家重点工程和一般大中型建设项目分别向有关质量监督站办理工程质量监督申报书，并提供下列有关资料；
（一）工程扩初设计及批文；
（二）工程施工组织设计及单位工程项目一览表；
（三）设计单位、承包或监理单位、施工单位的资质证书（复印件）；
（四）建设、承包或监理、施工单位的质量保证体系和驻现场工程质量监督（检查）人员表；
（五）建筑、安装工程所采用的有关技术标准、施工规范、规程目录。
第十九条 工程质量监督站对受监工程实行质量监督项目负责制。由质量监督站选派项目负责人，组成专业配套的现场质量监督组，并将其人员组成通知建设、承包或监理、设计、施工单位。
第二十条 工程质量监督站应根据工程质量监督申报书的监督范围、项目内容，与建设单位共同制订质量监督计划，在工程建设过程中按本办法第十条规定进行质量监督、检查。
第二十一条 监督检查内容：初始阶段重点监督检查质量保证体系及各项规章制度等。施工过程中，按照专业工序质量控制内容重点检查材料、设备合格证和各项施工记录等，同时对现场施工质量进行抽检。
第二十二条 工程质量等级核定
（一）单项工程交付生产使用时，总承包或监理单位、施工单位应按化工行业标准《化学工业工程建设交工技术文件规定》整理资料，按国家有关现行工程质量检验评定标准搞好质量评定，填报单位工程质量评定申请书送交建设单位审核和评定。
（二）建设单位在搞好单位工程质量评定后，向质量监督站提出单位工程质量评定申请书，质量监督站在建设单位评定的基础上，对其单位工程质量等级进行核定。

第五章 工程质量保修与经济责任
第二十三条 化工建设工程按照下列规定期限保修：
（一）一般工业与民用建筑工程，构筑物保修期为一年，其中屋面防水工程为三年；
（二）建筑物的电气管线、上下水管线安装为六个月；
（三）建筑物的供热及供冷为一个采暖期或供冷期；
（四）室外给排水、厂区道路等公用工程为一年；
（五）化工装置的设备、工业管道、电气、仪表安装工程以及防腐、绝热工程按合同规定的保修期。
第二十四条 工程在规定的保修期内，由于勘察设计、施工、监理、检测等原因造成质量缺陷或质量事故，由责任方对工程负责维修并承担维修所发生的费用。
第二十五条 因材料、设备、构配件质量不合格而引起的质量缺陷或事故及经济损失的；
（一） 属于承包、监理和施工单位采购和验收的由该单位自行承担经济责任；
（二） 属于建设单位或承包、监理单位采购供应的，由建设单位或承包、监理单位承担经济责任；
（三） 属于质量检验部门检验，提供有误检验数据，影响或造成工程质量缺陷或事故的，由质量检验单位承担经济责任。
第二十六条 由于地震、洪水和火灾等不可抗力所造成的质量缺陷或质量事故的，不属于质量保修范围。

第六章 奖励和处罚
第二十七条 化工建设项目勘察设计质量好，工艺技术先进，自动化程度高，各项经济技术指标创国内同类装置先水平的，可申报省、部级优秀设计。
第二十八条 施工单位承建的化工工程，施工质量好，采用新材料、新技术和先进的施工方法，缩短工期、降低成本的，可申报化工部建筑工程鲁班奖。
第二十九条 建设单位或工程承包监理单位，精心组织、精心管理，保证了设计质量和施工质量，工程质量合格率达100％，单位工程优良品率达80％以上，确保一次投料试车成功，无重大质量事故，建设单位可申报省或化工部优质工程。
第三十条 勘察、设计单位有下列行为之一的，由质量监督站提出，按有关规定进行处罚；
（一）无证勘察设计、越级承担设计任务，除停止其设计合同和设计任务外并处以该项目设计费一至二倍的罚款；
（二）勘察设计文件和施工图不符合国家现行技术标准、规范、规程的致使造成质量缺陷或质量事故、造成经济损失，要严肃处理，并承担一定的经济责任；
（三） 由于设计指定材料、设备、构配件订货厂家，其质量不合格，造成工程质量低劣和经济损失的，处以五千元以上二万元以下罚款。
第三十一条 施工单位有下列行为之一的，由质量监督站予以通报批评、停业整顿并处以五千元以上二万元以下罚款，后果严重者，建议其行政主管部门予以降低资质或吊销执照：
（一） 无证施工或越级承担施工任务的，应终止施工合同及其施工任务；
（二） 未按国家有关现行技术标准、规格、规程施工的，造成工程质量低劣或发生重大质量事故，除按本条处以罚款外，并负责赔偿经济损失；
（三） 由于自行采购的材料、设备、构配件质量低劣不能满足设计要求和现行技术标准、规范要求；
（四） 粗制滥造，偷工减料，造成工程质量低劣或带来质量隐患；
（五） 工程竣工未达到国家验收质量标准；
（六） 由于分包转包，忽视工程质量管理发生工程质量事故。
第三十二条 建设单位有下列行为之一的，由工程质量监督站提出，按有关规定处以五千元以上至二万元以下的罚款；
（一） 未按招标投标规定选择勘察设计、施工单位；
（二） 负责供应的原材料、设备、构配件等质量不符合设计要求和有关现行技术标准；
（三） 未办理工程质量监督手续；
（四） 未经竣工验收和办理工程交接手续而擅自动用。
第三十三条 工程承包或监理单位违反本规定，对工程建设项目的进度、质量、资金控制不力，管理不善，造成工程质量低劣，或出现重大的质量事故，质量监督站责令其赔偿损失，并建议行政主管部门降低或取消其资格，吊销资质证书。
第三十四条 质量检验单位，检验数据或试验报告不真实、弄虚作假，由质量监督站责令其改正外，并处以检验费二至五倍罚款。
第三十五条 工程质量监督站或质量监督人员应督促检查而未履行其职责或监督检查工作不力，留下隐患，造成重大工程质量和经济损失的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第三十六条 上述与工程有关单位凡违反国家有关法规和本办法规定造成重大质量事故和人员伤亡事故，并给国家和人民生命财产造成严重损失者，由司法机关追究刑事责任。

第七章 附则
第三十七条 本办法自颁布之日起实行。
第三十八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市化工工程质量监督站可根据本办法编制细则并报化学工业部备案。
第三十九条 本办法由化学工业部负责解释。



1997年8月21日