江苏省苏州市人民政府办公室


苏府办〔2008〕173号



苏州市政府办公室关于转发苏州市残疾儿童康复救助办法的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
经市政府同意，现将市残联、市财政局制定的《苏州市残疾儿童康复救助办法》转发给你们，请认真贯彻实施。



二○○八年九月二日


苏州市残疾儿童康复救助办法

根据中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7 号）和《中国残疾人事业“十一五”发展纲要配套实施方案》（国发〔2006〕21 号）的要求，为认真贯彻落实省政府确定的“到2008年底苏南地区残疾儿童康复训练服务人口覆盖率不低于90%，2010年实现残疾儿童人人享有康复服务”的目标，制定本办法。
一、目的意义
儿童时期是人的心理、生理发展的关键时期，也是康复干预的有效时期。对残疾儿童进行早期发现、诊断、干预，使其能够最大限度地重建生活、学习及社会交往能力，将为他们人生发展奠定重要的基础。据有关调查数据显示，7岁以下残疾儿童发生率约为0.96%，按苏州市每年出生4万名左右新生儿推算，全市每年新增近400名残疾儿童，7岁以下年龄段约有残疾儿童2400名。优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复，对贫困残疾儿童康复给予补助，投入少、效果好、影响大、社会效益显著，是改善残疾儿童状况的一项抢救性工程，也是促进残疾人事业发展的一项重要任务。
二、救助对象和条件
（一）具有本市平江区、沧浪区、金阊区和苏州高新区户籍的。
（二）年龄在6周岁以下（含6周岁）。
（三）经指定的专业医疗机构评估确有康复需求的听力语言残疾儿童、孤独症儿童、智力残疾儿童、肢体残疾儿童、视力残疾儿童、多重残疾儿童。
（四）在市残联指定的专业康复机构进行康复训练。
三、救助标准
救助标准按照物价部门批准的残疾儿童康复机构的收费标准执行，其中对贫困家庭（低保和低保边缘）的残疾儿童实行全额救助，其他家庭的残疾儿童补助50%。
四、救助办法
（一）凡符合救助条件的残疾儿童由监护人携带户口簿向户籍所在地的区残联提出书面申请，由区残联初审后向市残联申报，经市残联审核并到指定的评估机构进行康复需求评估。
（二）经评估机构评估确有康复需求的残疾儿童到市残联指定的专业康复机构进行康复训练。
（三）康复机构要为收训的残疾儿童建立完整的康复服务档案（一人一档），内容包括康复计划、康复记录、康复小结以及康复前期、中期、后期的评估。
（四）残疾儿童康复训练费用（补助部分）由残疾儿童家长先行垫付，凭康复机构开具的发票、康复机构和残疾儿童监护人签定的协议到市残疾人就业管理服务中心报销。
（五）平江区、沧浪区、金阊区和苏州高新区的补助经费由市残联统一从残疾人就业保障金中支出。
五、本办法执行前已持有中华人民共和国残疾人证的残疾儿童不需再作评估，可凭残疾人证向户籍所在地的区残联提出申请。
六、其他县级市（区）可参照本办法执行。
七、本办法从2008年9月1日开始实施。



湖北省人民政府


湖北省推广应用新型墙体材料管理规定
湖北省人民政府



《湖北省推广应用新型墙体材料管理规定》已经1998年1月24日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。


第一条 为促进新型墙体材料的发展和推广应用，限制粘土实心砖的生产和使用，节约能源，保护土地资源和自然环境，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称新型墙体材料，系指除粘土实心砖以外的所有建筑墙体材料。
第三条 凡在本省行政区域内生产和使用建筑墙体材料的单位和个人，均应遵守本规定。
第四条 省人民政府授权县级以上墙体材料革新办公室负责本行政区新型墙体材料的推广应用工作。
第五条 各级墙体材料革新办公室的主要职责是：
（一）贯彻执行发展新型墙体材料的政策法规；
（二）编制和组织实施新型墙体材料发展规划和计划；
（三）负责新型墙体材料科研、生产、销售、设计、施工等有关部门和单位的协调工作；
（四）组织收缴、管理和监督使用发展新型墙体材料专项用费；
（五）参与审核生产新型墙体材料建设项目；
（六）处理违反墙体材料革新政策法规的行为。
第六条 各级人民政府墙体材料革新领导小组应加强对发展和推广应用新型墙体材料工作的领导；各有关部门应积极配合墙体材料革新办公室做好新型墙体材料的开发和推广应用工作。
第七条 各级计划、经贸、建材、建设等部门应将推广应用新型墙体材料列入年度计划，鼓励、引导建设单位和设计、施工单位优先采用新型墙体材料；乡镇企业主管部门应当引导和鼓励乡镇墙材生产企业进行技术改造，发展新型墙体材料；计划、经贸、科技、建材、环保、土地、金
融等部门和单位对发展新型墙体材料的科学研究和基建、技改项目，应从立项、贷款、保证用地等方面予以优先和支持。
第八条 在本省行政区域内不得新建或扩建生产粘土实心砖的生产线。原有生产粘土实心砖的企业，要逐步予以关闭或转产新型墙体材料。
第九条 利用工业废渣生产新型墙体材料，应按国家有关规定享受减免税等优惠政策。工业废渣排放单位和有关单位不得收取费用，有条件的应给予使用单位适当补贴。
第十条 凡框架结构建筑的填充墙、砖混结构的非承重墙以及各类围墙，严格禁止使用粘土实心砖。
第十一条 各级墙体材料革新办公室应协调有关方面加强新型墙体材料的质量管理。为培育和推荐名优产品和企业，由省墙体材料革新办公室组织制定并实施生产新型墙体材料的定点管理办法。
第十二条 凡在本省行政区域内使用粘土实心砖新建、扩建和改建各类工程的建设单位，必须缴纳发展新型墙体材料专项用费（以下简称专项用费）。专项用费按建筑面积每平方米6至10元征收，其具体标准由省墙体材料革新办公室会同省物价局、省财政厅区分大、中、小城市规定
。
使用新型墙体材料的建设工程，专项用费采取先缴后退的办法，待建设项目主体工程竣工时，经墙体材料革新办公室验收符合新型墙体材料应用率要求的，按规定返还。
第十三条 各级建设主管部门应将缴纳专项用费手续列入办理建筑规划许可证和建筑施工许可证的审查项目。未按规定缴纳专项用费的，不予办理上述许可证，不得批准开工。
任何单位或个人不得擅自降低专项用费征收标准或决定免收。
第十四条 对于特殊建设工程必须使用实心粘土砖的，由省墙体材料革新办公室商有关部门制定减免专项用费的管理办法。
第十五条 专项用费使用范围是：
（一）新型墙体材料的研制与开发、推广及应用；
（二）新型墙体材料生产设施的技术改造；
（三）墙体材料革新工作的宣传、调研和信息交流；
（四）奖励墙体材料革新工作中成绩突出的单位和个人；
（五）向使用新型墙体材料的单位返还的专项用费；
（六）墙体材料革新管理工作经费。
第十六条 征收专项用费必须使用省财政厅统一印制的收据。各征收单位凭省墙体材料革新办公室出具的专用证明到省财政厅领取专用收据。
专项用费必须严格按规定纳入同级财政预算外资金管理，实行专户储存、专款专用，任何单位不得截留、占用和挪用。
第十七条 专项用费由各级墙体材料革新办公室负责征收，或委托代收；代收单位可按代收专项用费总额的2％提取手续费。
各市（地、州）、直管市墙体材料革新办公室会同财政部门按省墙体材料革新办公室、省财政厅统一印制的表式，每月填写专项用费收缴统计报表，分别报送省墙体材料革新办公室、省财政厅、省建设厅和省建材主管部门。
第十八条 各级墙体材料革新办公室和财政部门必须按月按比例足额上缴专项用费。上缴基数为当月征收专项用费总额扣除征收手续费和因使用新型墙体材料而返还专项用费后的余额。各县（市）上缴所在市（地、州）为基数的20％，自留80％；各市（地、州）与省直管市上缴省
为基数的15％，自留85％。
各级墙体材料革新办公室于每月10日前将上月应上缴数书面通知本级财政部门，由财政部门于每月15日前划缴上级财政部门。
第十九条 各级墙体材料革新办公室和财政、审计主管部门要定期检查专项用费的征收、留存、划缴以及管理、使用情况，切实加强对专项用费的监督管理。
第二十条 违反本规定，新建、扩建粘土实心砖的生产企业，由墙体材料革新办公室责令限期改正，并对有违法行为的，处以违法所得3倍以内的罚款，但最高不得超过30000元；尚无违法所得的，处以10000元以下罚款；或会同工商行政管理机关和土地管理部门按有关规定
处理。
第二十一条 违反本规定，在框架结构填充墙、砖混结构的非承重墙以及各类围墙中使用粘土实心砖的，由墙体材料革新办公室责令改正；未改正的，按建筑面积每平方米加收20元专项用费，并视情节处以1000元以下罚款。
第二十二条 未按规定缴纳专项用费，擅自开工建设建筑工程的，由墙体材料革新办公室提请建设行政主管部门责令其停止施工，补缴专项用费，并按日征收1‰的滞纳金，视情节处以1000元以下的罚款。
第二十三条 擅自减免或不按规定上解专项用费的，按国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。
第二十四条 挪用、占用、截留专项用费的，由墙体材料革新办公室责令限期归还，拒不改正的，由主管部门给予行政处分。构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。



1998年2月9日