江门市江新联围大堤管理暂行办法(废止)
广东省江门市人民政府
江门市江新联围大堤管理暂行办法
各市、区人民政府，市府直属各单位：
《江门市江新联围大堤管理暂行办法》，业经市政府十一届26次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○○○年八月十四日
江门市江新联围大堤管理暂行办法
第一条 为加强江新联围大堤的管理，维护大堤工程的完整，增强防洪抗灾能力，确保人民生命财产的安全；根据国家有关法律法规和《广东省河道堤防管理条例》的规定，制定本管理暂行办法。
第二条 凡进入江新联围大堤管理范围内的一切单位和个人，均适用本办法。
第三条 本办法所称的江新联围管理范围是指新会市棠下镇的天河围、江门市区（蓬江区、江海区）堤段及礼东围，新会市睦洲镇睦洲围、龙泉围，三江镇三联围、一联围，会城镇环城围等河岸的堤围、水闸、涵窦及河道中心线至大堤的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、护堤地等。
第四条 堤防两侧应留有护堤地，护堤地均从内、外坡堤脚算起每侧30米。未达设计标准的堤段和险段，其护堤地应适当加宽。凡过去已征用、划定的护堤地，均归国家所有，由河道堤防主管部门管理和使用。对尚未划定护堤地的堤段，由所在地市人民政府按规定给予划定。对未经征用的护堤地，管理监督权归水行政主管部门，使用者不得兴建有碍防汛抢险和大堤安全的违章建筑及从事导致水土流失、水质污染等活动。
第五条 成立市江新联围管理委员会，履行大堤有关整治、管理的指挥、决策职能，设立江新联围管理处，各有关镇（水闸）成立管理所，江新联围管理处受市江新联围管理委员会的委托，是负责对江新联围大堤进行统一规划、整治、管理、实施监督的执行机构。
第六条 江新联围大堤所经有关市、区的堤段，由所在市、区人民政府水行政主管部门按分级管理原则，负责本地堤段的防洪抢险任务，落实防洪责任制。
第七条 未经批准，任何单位或个人不得在堤防管理范围内修建各类建筑物或进行其他工程施工以及防碍工程管理和防汛抢险工作等活动。
第八条 任何单位确因生产或建设需要，在江新联围管理范围内的河道、滩地上修建工程、构筑物和砂场等设施以及利用堤顶和防汛公路作交通运输的，必须报经河道堤防主管部门审批。
经批准在河道管理范围内的工程建设项目和其他设施，建设单位或个人应当向河道堤防主管部门申领《河道占用许可证》，并按规定缴纳河道管理范围占用费。报建单位应严格按照批准的工程方案施工、按期完工，并报请验收。
第九条 在江新联围受益范围内的农户、农场、水产养殖场、工商企业和其他经营单位，必须按国家规定交纳堤围防护费。堤围防护费的征收标准，按县以上人民政府颁布的标准执行。
第十条 从事生产、建设、经营活动的单位和个人，需向江新联围堤外的西江河道排放污水的，应先取得环保部门批准，并领取“排污许可证”，在水行政主管部门批准的地点排放。违反者，依照《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定予以处罚。
第十一条 擅自在江新联围管理范围内的河道、滩地、堤防或护堤地上修建工程设施、砂场、设厂设店经营以及围垦或违反规定进行种植者，按照“谁设障，谁清障”的原则，限期由原建设单位或其所有者拆除清理。
第十二条 在江新联围管理范围内的河道倾倒矿碴、炉碴、煤灰、泥土、石、瓦砾、陶瓷碎片、垃圾、杂物的，限期由原倾倒单位或个人清除。
第十三条 在江新联围管理范围内的河道、滩地上乱挖及乱堆土、砂、石料、煤炭等杂物，或在堤身及护堤地内取土、扒口、挖洞、修坟、铲草皮、开沟以及擅自挖低堤顶通车等，造成堤防及河道护岸工程损毁的，由造成损毁的单位或个人负责修复，并赔偿因此而造成的损失。
第十四条 违反上述第十一、十二、十三条的规定，除责令当事人负责拆除、清理、修复（或负责该项费用）和赔偿损失外，并根据《广东省河道堤防管理条例》第十六条规定没收其非法所得，暂扣其违法作业工具，并处以1000元以上1万元以下罚款。接受处罚后，发还暂扣的作业工具。
第十五条 违反本办法规定，有危害江新联围大堤安全行为的，水行政主管部门应责令其停止危害行为，赔偿损失，并依法予以处理，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起60天内，依法申请复议或直接向人民法院起诉，对复议不服的，可在接到决定之日起15天内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉而又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关提请人民法院依法强制执行。
第十七条 自本办法公布施行之日起三个月内，凡违反本办法第十条、第十二条的单位和个人必须自行清理、拆除相关设施。若确需在河道范围内兴建建筑物或占用河道的，必须按程序审批。否则将按规定严肃查处；拒不执行者，由作出处罚决定的机关提请司法机关强制执行，情节严重者要依法追究刑事责任。
第十八条 江新联围管理处、江新联围派出所和管理所及其工作人员，必须模范执行本办法。凡违反本办法，玩忽职守，营私舞弊，虚报情况，伪造资料，违章运行，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，要给予管理单位负责人和直接责任人行政或经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 江新联围管理处执行本办法的各项收费和罚款必须用于河道整治和管理，不得挪作他用，并由市财政、市审计部门负责监督。
第二十条 本办法由市水利局负责解释。
第二十一条 本管理办法自颁布之日起施行。
关于将磷矿石纳入出口配额许可证管理的公告
中华人民共和国商务部
关于将磷矿石纳入出口配额许可证管理的公告
公告2008年第92号
为加强磷矿石出口管理，规范出口秩序，保护资源和环境，促进行业可持续发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现就磷矿石出口配额管理有关问题公告如下：
一、自2009年1月1日起，对磷矿石（海关税则号25101010，25101090，25102010，25102090）出口实行出口配额许可证管理，2009年磷矿石出口配额总量为150万吨。
二、从即日起，各地有磷矿石出口业绩（2006年－2008年）的企业可根据本公告的要求，向所在地省级商务主管部门提交磷矿石出口配额申领条件申报材料。
三、根据本公告附件的规定，有关省级商务主管部门对磷矿石出口配额申领条件申报企业的材料进行初审，并将符合条件的企业材料报送商务部，并抄送中国五矿化工进出口商会。商务部根据地方初审意见和有关商协会的复核意见，审定并公布符合条件的磷矿石出口企业名单。
四、根据《货物出口许可证管理办法》（商务部令2004年第28号）有关规定，经商务部公布的符合条件的磷矿石出口企业向商务部驻各地特派员办事处申领出口许可证。海关凭出口许可证办理通关手续。
五、商务部负责本公告的解释。
附件 2009年磷矿石出口配额申领条件
中华人民共和国商务部
二〇〇八年十一月十日
--------------------------------------------------------------------------------
附件
2009年磷矿石出口配额申领条件
为鼓励利用中低品位磷矿资源，提高我国磷资源开发利用水平，保护环境，促进行业可持续发展，现颁布2009年磷矿石出口配额申领条件如下：
一、磷矿石出口配额申领条件
（一）生产企业
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、办理对外贸易经营者备案登记或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、 2006-2008年9月磷矿石出口量（含出口供货数量）年均达到20000吨以上；
3、拥有磷矿采矿许可证、安全生产许可证、矿长证；
4、符合国家有关环境保护的法律法规要求；
5、建设有经政府有关部门核准的≥30万吨/年中低品位磷矿浮选和重选选矿装置；
6、遵守国家有关法律法规和地方政府有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
7、2008-2010年签有长期供货合同（合同期限1年以上）；
8、无违反国家有关法律、法规的行为。
对新设立的磷矿石生产企业，商务部将根据其实际情况参照上述条件予以审核考虑。
（二）流通企业
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、办理对外贸易经营者备案登记或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、2006-2008年9月磷矿石出口量年均达到10000吨以上；
3、出口企业须从经政府有关部门核准的具备≥30万吨/年中低品位磷矿浮选和重选选矿装置的生产企业采购磷矿石；
4、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
5、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）为进一步规范磷矿石出口，国家将对磷矿石出口企业实行严格监管。凡在当年配额执行过程中出现各类违法违规行为，不执行国家有关产业政策的企业，一经核实，将收回其当年磷矿石出口配额、暂停直至取消其当年度出口配额申领资格。
二、申领及审核程序
各地具有磷矿石出口业绩（2006年－2008年9月）的企业须向所在省、自治区、直辖市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）提出申请。各省级商务主管部门根据上述配额申领条件，对本地区申请磷矿石出口配额申领条件的企业材料进行初审，于2008年11月20日前将本地区符合条件的出口企业名单、申请材料上报商务部（附企业相关材料），同时抄送中国五矿化工进出口商会。
中央管理企业直接将申请及有关材料报送商务部（外贸司），同时抄送中国五矿化工进出口商会。
商务部委托中国五矿化工进出口商会商中国化学矿业协会对有关企业的磷矿石出口配额申领条件进行复核，并对符合条件的企业提出汇总建议,于2008年12月1日前汇总上报商务部（外贸司）。
商务部根据商会、协会审核意见，对所有申报企业的情况进行审定，并将符合条件的企业名单对外公告。
三、相关报送材料
凡具有磷矿石出口业绩（2006年－2008年9月）的各地企业、中央管理企业须向所在地省级商务主管部门或商务部提交以下申请材料。
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《外商投资企业批准证书》、申请企业海关编码和企业代码。
（二）矿山开采许可证（加盖企业公章的复印件）。
（三）安全生产许可证（加盖企业公章的复印件）。
（四）矿长证书（加盖企业公章的复印件）。
（五）地、市级环境监测机构出具的当年污染物排放达标监测报告。
（六）生产企业需提供2006-2008年9月磷矿石出口或供货量三年年均达到20000吨以上的相关凭证或单据。由出口企业收购出口的，须提供加盖企业公章的由国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票（复印件）、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）。
（七）流通企业须需提供2006-2008年9月磷矿石出口或供货量达到三年年均达到10000吨以上的相关凭证或单据。包括从生产企业购货的凭证，购销合同，国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）。
（八）2008-2010年长协合同（复印件）。
（九）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
邯郸市职工劳动模范管理规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市职工劳动模范管理规定
邯郸市人民政府令第115号
[2007.06.03]
第一条 为进一步规范职工劳动模范管理工作，充分发挥劳动模范的骨干带头作用，依据《河北省职工劳动模范管理规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于邯郸市辖区内的各类企业、事业单位、机关和团体。
第三条 市级职工劳动模范是指经市政府常务会研究确定，并由市政府命名的劳动模范。企业人员称劳动模范，党政机关、事业单位人员称先进工作者。
第四条 市总工会负责职工劳动模范的统一管理工作，各县（市、区）工会、市各对口单位工会负责日常管理工作。
第五条 每二至三年召开一次职工劳动模范命名表彰大会。对成绩突出的，可适时命名表彰。
第六条 评选职工劳动模范的比例为全市职工总数的万分之三。一线工人和一般工作人员所占比例不低于劳模总数的55％；教育、科研、技术、文化、卫生等系统人员占30% ；县科级领导干部和企业经营者不高于15% 。
第七条 职工劳动模范应具备下列基本条件：
（一）认真贯彻执行党的路线、方针和政策，清政廉洁，全心全意为人民服务；
（二）模范遵守法律、法规、规章和职业道德规范；
（三）爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，在本职工作中业绩突出，处于全市领先水平，受到群众拥护。
第八条 评选职工劳动模范的程序：
（一） 职工劳动模范的评选名额，由市人民政府确定的劳动模范评选表彰工作机构，根据各县（市、区）经济社会发展的总体水平和市有关部门、单位的具体情况及职工人数提出，报市人民政府审定，并在表彰大会召开前两个月下达到各县（市、区）和市有关部门、中央和省驻邯单位；
（二）推荐单位根据分配名额自下而上、民主推荐产生，经职工代表大会或职工大会讨论通过后逐级上报。被推荐人是企业、事业单位、机关、团体主要负责人的，上报前应征求其上级主管部门和有关部门的意见。
（三） 各县（市、区）、市各对口单位按规定审核被推荐人。
（四） 劳动模范评选工作机构通过媒体公示被推荐人选名单，接受社会监督，公示时间为七日。
（五） 劳动模范评选工作机构根据核实情况和公示结果，提出拟表彰名单，报市人民政府常务会审定。
第九条 凡被评为职工劳动模范者，由市政府发给荣誉证书和奖章，由所在单位给予劳模本人一次性奖金奖励。同时享受下列优惠待遇：
（一）所在单位每年为劳动模范进行一次身体健康检查，费用由单位支付。
（二）所在单位对当年被评为市劳动模范的职工，准予休假十四天，并且每年组织在职劳模疗休养一次。休假、疗养期间的工资、福利待遇不变，疗休养所需费用按规定报销。
( 三 ) 所在单位对劳动模范因病或非因工负伤停止工作期间，六个月内照发工资；六个月以上的按本人原工资或者前三个月的月平均工资75％的标准发给伤病救济费。
（四）劳动模范一般不安排下岗，已下岗的在三个月内安排适当工作。因企业停产或破产、事业单位撤消造成劳模下岗或失业的，由劳模所辖县（市、区）政府或企业主管部门负责安排再就业。劳模配偶及其子女的就业，在同等条件下优先解决。
（五）在评聘技术职称和工人技师时，劳动模范在同等条件下优先。
（六）劳动模范本人报考本市中专学校，可降低一个分数段录取。
（七）劳动模范在退休时仍保持其荣誉称号的，从退休后的第二个月起，由所在单位按时足额发给荣誉津贴。单位改制、合并或被兼并的，由改制、合并或被兼并后的单位按时足额发放。单位破产、撤消的，由市政府确定的机构发放。
（八） 荣获一次市劳动模范荣誉称号的，退休后每月发给荣誉津贴40元；获两次称号的，发给 60元；获三次称号的，发给 100元。所需经费属于机关、事业单位的，由同级财政支付;属于自收自支事业单位,且没有参加社会养老保险统筹的，由本单位在自有资金中列支解决;属于企业的，由企业自行负担。
（九）省部级以上职工劳动模范享受国家和省政府（2005）第11号省长令中规定的各项待遇，劳模的医疗费按政策规定和现行开支渠道据实报销。市级职工劳动模范所在企业，须为劳模参加城镇职工基本医疗保险，并参照公务员医疗补助标准报销医疗费。
第十条 市直部门、系统自行或联合表彰，以及以市政府或其它名义表彰的先进工作者等荣誉称号，均不享受市级职工劳动模范待遇。
第十一条 向省直部门、系统推荐享受市级职工劳动模范待遇的先进人选时，须执行以下工作程序：
（一）按照省评选先进集体和个人文件的有关规定，成立评选先进领导小组,制定指标分配方案,征求市总工会、市人事主管部门的意见。
（二）推荐单位经职代会或职工大会民主推选候选人，并进行公示。
（三）将拟上报的先进人员名单等材料，分别送市总工会、市人事主管部门审核。
（四）召开评选先进领导小组会，汇报评选工作开展情况，审定上报人员名单。
第十二条 省直部门、系统表彰的职工劳动模范、先进工作者等荣誉称号，同时具备由主管部门与省总工会、省人事厅联合表彰；在当年获得先进荣誉称号的《表彰决定》中，明确规定了享受市级劳模待遇这两个条件的，可凭荣誉证书原件，换发《邯郸市劳动模范荣誉纪念证书》。
第十三条 市总工会采取多种形式筹款，每年对生活特殊困难的市级职工劳模实施救助。需市财政安排劳模救助款时，由市总工会提出意见，报市政府批准后，由市财政支付。
第十四条 市总工会和劳模所在单位工会，每两年对职工劳动模范的思想、政绩、廉洁等情况进行一次检查考核。
第十五条 违反上述有关程序和规定的，不予换发《邯郸市劳动模范荣誉纪念证书》；造成恶劣影响和严重后果的，给予单位主要领导和责任人行政处分，直至追究刑事责任。
第十六条 依法保护职工劳动模范的合法权益，严肃查处歧视、迫害、打击报复劳模的行为。
第十七条 职工劳动模范有下列情形之一的，由市人民政府撤销其荣誉称号：
（一）伪造先进事迹，骗取劳模荣誉称号的；
（二）被推荐时隐瞒严重错误的；
（三）受到开除公职处分的；
（四）被劳动教养或受到刑事处罚的；
（五）非法离境的。
第十八条 本规定自2007年8月1日起施行。