哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市行政机关受理行政许可申请一次性告知规定》的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市行政机关受理行政许可申请一次性告知规定》的通知
哈政发法字〔2006〕19号
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
现将《哈尔滨市行政机关受理行政许可申请一次性告知规定》印发给你们,请遵照执行。
哈尔滨市人民政府
二○○六年四月十八日
哈尔滨市行政机关受理行政许可申请一次性告知规定
第一条 为规范行政许可行为，优化行政环境，提高办理行政许可效率，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各级受理行政许可的行政机关及其工作人员。
第三条 本规定所称一次性告知，是指公民、法人或者其他组织向行政机关申请行政许可时，行政机关工作人员应当一次性告知需要申请人依法提交的有关材料及其相关事项的行为。
第四条 行政机关受理申请人的行政许可申请，应当遵循便民原则，提高办事效率，提供优质服务。
第五条 行政机关受理行政许可申请的窗口对申请人提交的行政许可申请材料，应当依法进行形式审查，并按下列规定处理：
（一）申请材料齐全并符合法定形式的，应当当场受理；
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在5个工作日内出具《行政许可补正申请材料一次性告知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容。 《行政许可补正申请材料一次性告知书》一式两份，一份交申请人，一份由行政机关留存。
行政机关履行本条前款职责时，还应当告知申请人对申请材料的真实性负责以及以弄虚作假等手段获得行政许可的法律后果。
第六条 《行政许可补正申请材料一次性告知书》的内容，应当包括行政许可名称、申请人姓名或者名称、已提供的符合条件的申请材料、需要补正的申请材料及其要求、工作人员签名、申请人或者经办人签名、日期等，并加盖行政机关行政许可专用印章。
第七条 申请人对补正的内容有疑义，要求予以说明、解释的，行政机关应当做出准确的说明、解释。
第八条 申请人按照要求提交全部补正申请材料后，行政机关应当及时予以受理。
申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
第九条 行政机关逾期不告知申请人需要补正的材料的，自收到申请材料之日起即为受理。
第十条 行政机关应当在办理行政许可的场所公示本规定内容以及监察机关和政府法制部门受理投诉电话。
第十一条 公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员违反本规定的行为，可以向监察机关或者政府法制部门投诉。
公民、法人或者其他组织向监察机关或者政府法制部门投诉，应当如实告知本人姓名、工作单位、联系方式。
第十二条 行政机关及其工作人员违反本规定， 未一次性告知申请人需要补正的全部内容的，由监察机关或者政府法制部门责令改正；情节严重，造成申请人往返多次办理，或者申请人因此而未获行政许可的，给予通报批评，并由有关机关或者监察机关对直接责任人给予行政处分；给申请人造成经济损失的，应当依法赔偿相应的损失。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
2009年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
商务部
商务部公告2008年第75号 2009年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号），制定了《2009年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》，现予以公告。
中华人民共和国商务部
二〇〇八年九月二十七日
2009年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
第一条 根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令二00三年第4号），为实施羊毛、毛条进口关税配额管理，特制定本细则。
第二条 2009年羊毛进口关税配额量为28.7万吨；毛条进口关税配额量为8万吨。
第三条 所有贸易方式进口的羊毛、毛条均纳入羊毛、毛条进口关税配额管理范围。
第四条 2009年对羊毛、毛条进口关税配额实行“先来先领”的分配方式。申请者凭羊毛、毛条进口合同以及有关材料申请羊毛、毛条进口关税配额（含加工贸易）。商务部通过授权机构，按照“先来先领”的原则，为符合条件的申请者发放《农产品进口关税配额证》。当发放数量累计达到2009年羊毛、毛条关税配额量，则停止接受申请者的申请。
第五条 申请条件
（一）持有 2008年羊毛、毛条关税配额且有进口实绩的企业（以下简称有实绩者）或新建成投产的羊毛、毛条年加工能力在5000吨以上且未获得过羊毛、毛条进口关税配额的企业（以下简称无实绩者）；
（二）2009年1月1日前在工商管理部门登记注册的企业，并按规定通过工商部门年度审验；
（三）上一年度无海关、工商、税务、质检、外汇、社会保障、环保等方面的违规记录；
（四）没有违反商务部、国家发展改革委公布的《农产品进口关税配额管理暂行办法》及《2008年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》的行为。
第六条 满足上述条件的配额申请者凭羊毛、毛条进口合同向企业注册所在地商务部授权机构提交申请（在京的国有资产监督管理委员会监管企业直接向商务部配额许可证事务局提交申请，下同）。申请者需如实填写《羊毛、毛条进口关税配额申请表》(见附件1)，并在当年第一次申请时向商务部授权机构提供上述有关材料。
无实绩者需先提供主管部门对建设项目立项审批文件（项目建议书或可行性研究报告）及竣工验收报告，经核准后方可提交2009年羊毛、毛条进口关税配额申请。
第七条 配额申请者可到商务部授权机构领取或从商务部网站http://www.mofcom.gov.cn/下载（复印）《羊毛、毛条进口关税配额申请表》。
第八条 有实绩者在公历年度内可多次申请关税配额，但2009年9月30日前累计申领的羊毛、毛条配额数量分别不超过2008年同一贸易方式下的进口数量。进口数量按原发证机构收到并在网上核销的经海关签章的《农产品进口关税配额证》累计数量（下同）计算。
第九条 2009年9月30日后，如关税配额量未申领完毕，获得配额的有实绩者已完成第八条规定的进口数量，经核准后可继续申请进口配额；核准的无实绩者可以递交配额申请，申领数量不超过核准数量。
第十条 商务部授权机构在受理申请后，经审核符合第五条、第八条以及第九条规定的，应及时通过商务部计算机联网系统上网申报。申请的先后排序以商务部管理网络终端显示为准。
第十一条 商务部在收到完整的网上申请，于5个工作日内，将审批结果在网上通知授权机构。
第十二条 商务部授权机构在收到批准通知后，按照商务部批准的数量于5个工作日内向最终用户发放《农产品进口关税配额证》。过期未出证的，系统将收回有关申请数量，并相应扣减该企业当年可申领数量。
第十三条 《农产品进口关税配额证》自签发之日起4个月内有效，最迟不得超过2009年12月31日
第十四条 对2009年12月31日前从始发港出运，需在次年到货的，最终用户需于12月31日前持装船单证及有效的《农产品进口关税配额证》到原发证机构申请延期，延期的《农产品进口关税配额证》有效期最迟不超过2010年2月28日。
第十五条 在《农产品进口关税配额证》有效期内，最终用户未使用或未用完已申领的关税配额，需将配额证原件交回原发证机构。商务部授权机构及时将企业已使用数量在系统中核销并退回未使用数量，同时在相应的《农产品进口关税配额证》原件备注栏中注明并留存备查。商务部将配额证所列剩余配额予以收回，将其计入羊毛、毛条关税配额余量。当年无法完成的配额量最迟交回日期不得超过9月15日。未按期交回者，视同未完成进口，将等比例扣减下年度可申领数量。
第十六条 最终用户在进口货物办结海关手续后20个工作日内，将海关签章的《农产品进口关税配额证》第一联(收货人办理海关手续联)原件交原发证机构。商务部授权机构需及时在系统中进行核销，并将原件留存。办理延期的《农产品进口关税配额证》最迟核销期不得超过次年3月31日。未按期核销者，视同未完成进口，将等比例扣减下年度可申领数量。
第十七条对伪造合同或材料骗取《农产品进口关税配额证》的，按《农产品进口关税配额管理暂行办法》的有关规定进行处罚。
第十八条 对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照有关法律对非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，追究刑事责任。持有关税配额的最终用户有上述行为的，商务部及授权机构两年内不再受理其进口农产品关税配额的申请。
第十九条 本细则由商务部负责解释。
附件1：羊毛、毛条进口关税配额申请表
2：2009年羊毛、毛条进口税目表