教育部办公厅关于近期一所小学发生拥挤踩踏事故的紧急通报
教育部
教育部办公厅关于近期一所小学发生拥挤踩踏事故的紧急通报
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局：
2010年11月29日北京时间11点50分，新疆维吾尔自治区阿克苏市第五小学课间操期间学生下楼时，由于前面一名学生摔倒，造成踩踏事故，致使41名学生受伤，其中重伤7人，轻伤34人。近年来，教育部多次提出防止发生拥挤踩踏事故的具体要求，但仍有个别地方和学校对此麻痹大意，责任不落实，措施不到位，学校安全管理还存在着严重漏洞和隐患。各地教育部门要迅速将此次事故通报到本行政区域内所有学校和全体师生，使每所中小学和每个学生从这次事故中汲取教训，以引起高度重视，防止类似事故再次发生。现再次提出如下要求：
一、强化学生集中上下楼梯时的安全管理。各地教育部门和中小学要健全制度，落实责任，强化学生下晚自习、下课、上操、就餐和集会时的安全管理。在学生集中上下楼梯时，学校必须有值班老师组织疏导，安排学生疏散时间和楼道上下顺序，使学生错开时间，分年级、分班级逐次上下楼。对楼梯数量少、学生多的学校，要采取分班下课、有序错峰等方式，保证学生上下楼梯的安全。对班额大的学校，更要加强管理、加强疏导。晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教师值班、巡查，决不能存在侥幸心理，切实防止踩踏事件发生。
二、迅速组织一次安全检查。各地教育部门和中小学要立即行动起来，迅速组织开展一次安全检查。重点检查学校学生集中上下楼梯的各项安全制度是否健全、学校各部门及教师在学生上下楼时的安全防范职责是否落实，安全预防措施是否到位；检查教学楼、宿舍楼等重点部位的楼梯扶手是否坚固，学生通道和楼梯宽度与在校学生数量是否匹配，楼梯拐弯处等狭小空间有无警示标志，教学楼、宿舍楼的楼梯间是否安装紧急照明设备、有无杂物、是否畅通等。对于排查出来的隐患，要立即整改。
三、立即开展一次安全教育。各地教育部门要结合本次事故集中开展一次预防拥挤踩踏的安全教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果，掌握基本防范措施。教育学生在上下楼梯的时候要相互谦让、相互照顾，不要追逐、打闹、推搡，在上下楼时前边一旦有人摔倒，不要拥挤和惊慌失措，要听从现场老师指挥。通过教育，使学生养成文明有序上下楼，轻声慢步靠右行的良好行为习惯。
教育部办公厅
二〇一〇年十一月三十日
临时入境机动车辆与驾驶员管理办法
公安部
临时入境机动车辆与驾驶员管理办法
1989年5月1日，公安部
第一条 为了方便外国人驾驶机动车辆临时入境旅游、比赛等活动，保障交通安全，制定本办法。
第二条 本办法适用于经国家主管部门批准，临时（不超过三个月）入境参加有组织的旅游、比赛以及其他交往活动的外国机动车辆和外籍驾驶员。
第三条 临时入境的机动车辆，必须向入境地或始发地公安机关车辆管理部门申领中华人民共和国机动车临时专用号牌和机动车临时行驶证。申领时须遵守下列规定：
（一）车辆技术状况符合中国机动车检验的法定标准。
（二）凭组织或接待单位证明，用中文填写中华人民共和国机动车临时专用号牌申领表。
（三）办理第三者责任保险。
（四）交纳检验费和牌证费。
符合上述规定的，发给临时专用号牌和临时行驶证。临时专用号牌安装在车辆规定的部位上；临时行驶证须随车携带。
第四条 临时入境的外国人驾驶机动车，必须向入境地或始发地公安机关车辆管理部门申领中华人民共和国机动车临时驾驶证。申领时须遵守下列规定：
（一）持有国际或我国承认的有效机动车驾驶执照。
（二）凭组织或接待单位证明和驾驶执照影印件，用中文填写中华人民共和国机动车临时驾驶证申领表，同时交付本人近期（一年内）的半身免冠二寸正面照片两张。
（三）参加一至二小时的中国交通法规学习。
（四）交纳领证费。
符合上述规定，根据其原驾驶执照准驾记录，核发给所申请的临时驾驶证。临地驾驶证须随身携带。
第五条 持有临时驾驶证的驾驶员，必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通法规。违反道路交通管理法规或发生事故，必须接受当地公安机关交通管理部门处理。
第六条 临时专用号牌、临时行驶证和临时驾驶证在规定的日期及行驶路线内有效。
第七条 华侨及香港、澳门、台湾同胞驾驶机动车辆临时（不超过三个月）入境旅游、探亲或参加比赛等活动，参照本办法办理。
第八条 临时专用号牌、临时行驶证和临时驾驶证由公安部统一制作。
第九条 本办法由公安部负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
商标转让应当办理转让手续
榆林羊老大制衣有限责任公司（下称榆林羊老大）申请注册并取得了“羊老大”商标。2001年榆林羊老大和北京羊老大服装有限公司（下称北京羊老大）签订商标转让协议，约定榆林羊老大将 “羊老大”商标转让给北京羊老大。其后榆林羊老大与北京羊老大签订了一份联合声明，声明称——北京羊老大愿将 “羊老大”品牌无偿转让给榆林羊老大。同一个商标被相互转让了两次，那么以哪次为准呢？这个案件主要涉及到商标转让的程序问题，下面就来介绍：
商标转让要办什么手续
这个案件中商标在理论上进行了两次转让：第一次，榆林羊老大将商标转让给北京羊老大，办理了商标转让手续，国家商标局核准将“羊老大”商标由榆林羊老大转让给北京羊老大。第二次，北京羊老大以“联合声明”形式，将商标又转让给榆林羊老大，“联合声明”在法律上可以理解为商标转让协议，但是这次没有办手续。前次转让在商标局办理了转让手续，后次没有办理转让手续，那么两次转让到底以那一次为准？ 先来看看法律是怎么规定的，《商标法》第39条规定“转让注册商标的，转让人和受让人应当签订转让协议，并共同向商标局提出申请……转让注册商标经核准后，予以公告。受让人自公告之日起享有商标专用权。” 那么根据该规定商标转让应当：1、双方签订书面的转让协议，2、共同向商标局提出转让申请。 “羊老大”第一次从榆林羊老大转让给北京羊老大，经过了商标局的核准，并经过公告，那么从公告那天起北京羊老大正式享有“羊老大”商标所有权。第二次签署了转让协议，但是并没有办理转让手续，也当然没有经过商标局的核准和公告，那么“羊老大”商标并没有过户到榆林羊老大，本案“羊老大”商标应当归属北京羊老大公司。
商标转让不是和买卖普通商品一样一经双方签定转让协议，一方履行了交付转让款的义务，一方交付了商标证书商标权就发生转移，双方还必须办理转让手续。转让手续就是双方共同向商标提出申请，其实非常的简单，按商标局的要求递交几份格式文件就可以了。
重要提示
“羊老大”商标权属之争，留给我们一个重要启示，购买商标后一定要尽快去商标局办理转让手续。只有经过商标局核准并发布公告后商标权转让才发生发生效力，这个过程大致要半年左右。那么这个公告如何得知呢？现在比较简单，任何人都可以上国家商标局的官方网站进行查询。在现实中企业购买商标权，往往是一手交钱一手交商标证书，怕麻烦而不愿意去商标办转让手续，那么这样的转让是无效的，购买者交了钱并没有真正拿到商标权。转让方任何时候都可以反悔，当购买者将该商标培育为知名品牌时，转让方反悔，那对购买方造成的损失将难以估量，这不是危言耸听，现实中已经发生过转让方反悔的情形。
作者：王律师 ，中国知识产权研究会高级会员
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