北京市房地产开发行业管理规定
北京市人民政府
北京市房地产开发行业管理规定
（１９９４年５月７日北京市人民政府第６号令发布 根据１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２号令修改）
第一条 为加强对本市房地产开发行业的管理、促进房地产市场健康发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市行政区域内从事房地产开发经营活动的企业，包括专营公司、兼营公司、中外合资、合作公司（以下统称开发公司）。
第三条 市城乡建设委员会（以下简称市建委）为本市房地产开发行业主管部门。市城市建设综合开发办公室负责日常管理工作。
远郊区、县建设主管部门，按照市建委的授权负责本区、县房地产开发行业的管理工作。
第四条 申请成立开发公司，必须持上级主管部门的批准文件，报市建委审批。
经批准可以成立开发公司的，应当依法向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照；未经批准和未领取营业执照的任何单位不得从事房地产开发经营活动。
第五条 申请成立开发公司，必须具备下列条件：
（一）有固定的经营活动场所；
（二）有必备的注册资金，在城近郊区从事房地产开发经营的，注册资金为１０００万元以上（含１０００万元），在远郊区、县从事房地产开发经营的，注册资金为５００万元以上（含５００万元）；
（三）有符合城市规划要求的从事开发建设的用地；多家合作开发的，有开发用地使用权一方应报请上级主管部门批准；
（四）有具备与开发建设规模相适应的经济师、会计师、土建工程师职称的专业人员。
第六条 下列机关、团体，不予批准设立开发公司：
（一）县及县以上各级党的机关、人大机关、审判机关、检察机关；
（二）政府机关中的公安、安全、监察、司法、审计、税务、工商行政管理、土地管理、海关、技术监督、商检等部门及其办事机构。
第七条 开发公司自领取营业执照之日起，一年内其项目建议书未经市计划委员会（以下简称市计委）、市建委批准，由市建委取消其房地产开发经营资格，由工商行政管理部门依照有关规定吊销其营业执照。项目建议书虽经批准，但两年内未开工的，由市计委、市建委予以撤项。
第八条 鼓励中央在京单位、外地企业和外国企业、个人与本市有房地产开发经营资格的企业合资、合作开发房地产。
第九条 开发公司在本市设立具有企业法人资格的子公司，必须报市建委批准。从事专项开发建设的开发公司不得成立子公司。
第十条 本市开发公司的资质管理，按《房地产开发企业资质管理规定》执行。
第十一条 建设项目已开工的开发公司，可申请领取待定资质等级证书，纳入开发行业统一资质管理。
第十二条 取得待定资质等级证书的开发公司，已达到三级以上（含三级）开发企业标准的，可向市建委申请定级。一级开发公司，经市建委审核后，报建设部审批；二、三级开发公司，由市建委审批。
第十三条 一、二级开发公司可按规定征用土地从事开发建设；一级开发公司也可接受政府委托，从事成片土地开发经营。
第十四条 开发公司的开发建设项目必须纳入固定资产投资计划。房地产开发建设计划由市计委、市建委审批。
第十五条 预售房屋应经市建委批准。市人民政府对外商投资开发经营房地产另有规定的，依照规定执行。
第十六条 开发公司必须遵守国家和本市的法律、法规，执行国家下达的固定资产投资计划，按规划要求进行建设，缴纳各种税费，承担市人民政府下达的专项任务。
第十七条 开发公司有下列行为之一的，由市建委收回《资质等级证书》，取消其开发经营资格：
（一）申请成立开发公司和资质等级时隐瞒真实情况，弄虚作假；
（二）不按规定办理资质等级变更手续；
（三）擅自超越资质等级证书的规定承担任务；
（四）伪造、涂改或出租、出借、转让、出卖资质等级证书；
（五）未履行应尽义务，致使开发建设的工程质量低劣；
（六）其他严重违反本规定的行为。
第十八条 开发公司有违反工商行政管理和物价管理规定行为的，分别由工商行政管理部门和物价管理部门依法处罚。
第十九条 本规定执行中的具体问题，由市建委负责解释。
第二十条 本规定自１９９４年６月１日起施行，《北京市城市建设开发企业经营管理暂行规定》同时废止。
《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）
国家发展和改革委员会 环境保护部 工业和信息化部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国环境保护部
中华人民共和国工业和信息化部
2013年 第33号
为加快形成统一、系统的清洁生产技术支撑体系，国家发展改革委、环境保护部会同工业和信息化部等有关部门对已发布的清洁生产评价指标体系、清洁生产标准、清洁生产技术水平评价体系进行整合修编。为统一规范、强化指导，国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部组织编制了《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿），现予以发布，并自发布之日起施行。
附件：《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/2013gg/W020130613578239365796.pdf
国家发展改革委
环 境 保 护 部
工业和信息化部
2013年6月5日
教育部关于落实支援新疆汉语教师工作的通知
教育部
教育部关于落实支援新疆汉语教师工作的通知
2003-07-10
教民〔2003〕4号
为认真贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门支援新疆汉语教师工作方案的通知》（国办发〔2002〕54号） 的精神，结合新疆维吾尔自治区人民政府的建议，经我部研究，决定采取对口、定点、包干负责的方式和定项目、定任务的办法落实国办发〔2002〕54号文件确定的支援新疆汉语教师工作项目任务。中央财政安排6000万元，计划培养培训8800余名汉语教师，选派教师600余名（见附表1）。现将有关事项通知如下：
一、实施支援新疆汉语教师项目工作的目标
通过实施支援新疆培养培训中小学汉语教师项目，使新疆基础教育教师队伍在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力等方面的综合素质有显著提高，具有终身学习能力和教育创新能力，在教育改革中发挥示范作用。
（一）树立正确的政治方向，热爱人民教育事业，具有创新精神和改革意识，能自觉全面贯彻党的教育方针，教书育人，为人师表。
（二）更新教育观念、树立科学的教学观、学习观；了解本学科发展动态和与本学科相关的中小学课程发展动态；熟悉国内外教育教学理论与实践的最新成果。
（三）领会当前基础教育课程改革的精神。
（四）掌握现代教育技术，能适应计算机辅助教学和现代远程教育的要求。
二、实施支援新疆汉语教师项目工作的主要任务
（一）省、直辖市对口支援新疆项目
1、山东省对口支援新疆项目
（1）2003－2006年，面向新疆和田、喀什、克孜勒苏、阿克苏4地州招收360名（每年2个班90人）少数民族汉语或双语授课班应届高中毕业生。培养专科层次的小学数学、英语师资（见附表2）。中央财政安排一次性开办费50万元（2002年下达）。新疆维吾尔自治区人民政府要按新政函〔2003〕65号文件的规定，负责解决学生在校期间的假期往返交通费和伙食补助费共153．36万元（见附表3）。学生培养费由山东省负责解决。
（2）继续按每两年派遣200名教师到南疆四地州和北疆三地州中学任教（见附表4）。
2、北京、上海、天津、江苏4省（市）对口支援新疆项目
（1） 对口支援关系：北京、上海、天津、江苏4省、市分别对口支援新疆和田、阿克苏、克孜勒苏、喀什4地州教育。
（2）选派优秀中小学教师到对口地区任教。任教教师在学校任教的同时，负责巡回讲课，培训当地教师。
（3） 4省（市）对口支援新疆培训800名中学教师（每省200名）。培训主要采取集中办班讲课和在省市所属的重点中学实习的办法。培训时间1年。中央财政安排830万元（见附表5、6）。
（二）高校对口支援新疆项目
1、中国政法大学等50所教育部部属高校2003－2006年，承担每年选派150名（每校每年3名）中青年教师、后备干部到新疆高校、中等师范学校担任教学工作。每期时间为1年。4年共选派600名。中央财政安排600万元（见附表7）。
2、北京大学、西安交通大学2004－2006年，承担培训600名新疆高校、中学教师的任务。每期培训时间为1年。中央财政安排1200万元（见附表8、9）。
3、北京语言大学2003－2005年，承担培训645名新疆中学汉语、英语教师的任务。每期培训时间为45天。中央财政安排250万元（见附表10）。
4、2003年，教育部培训210名中小学骨干教师国家级培训任务。培训时间为3个月。中央财政安排270万元（见附表11）。
5、北京师范大学等6所部属师范院校，2004－2007年，每年招收100名内地新疆高中班应届毕业生，定向和田、阿克苏、喀什、克孜勒苏4地州培养中学汉语教师，共400名。计划纳入学校总规模内。新疆维吾尔自治区人民政府提供学生学费、住宿费656万元 （ 见附表12、13）。
6、新疆培训少数民族双语骨干教师。新疆维吾尔自治区教育学院、新疆师范大学、乌鲁木齐成人教育学院、伊犁州教育学院、和田师范专科学校、和田师范学校、喀什师范学校、阿勒泰师范学校、阿克苏师范学校、乌鲁木齐师范学校，2003－2006年，共培训少数民族双语师资5664名。其中，小学教师1000名，初中教师3000名，高中教师1664名。培训时间为45天。中央财政安排1800万元培训经费。其中培训小学教师安排200．8万元（每人2008元计），培训初中、高中教师安排1399．2万元（每人3000元计），培训教材建设100万元，设备购置费100万元（ 见附表14、15）。
（三）利用现代远程教育手段培训教师。依托新疆教育电视台建设教育卫星宽带网教学广播系统，利用现代教育技术培养培训汉语教师。2002年中央财政下拨了一次性补助新疆设备、培训教材、课件等经费1000万元。
（四）组织应届师范生和其他大中专毕业生到新疆支教等其他事项另行下文。
三、实施支援新疆汉语教师项目工作的具体要求
（一）中国政法大学等 50所教育部部属高校要每年选派150名（每校3人）政治思想素质高，业务能力强的中青年教师、后备干部。
（二）培训教师的教学内容
要围绕基础教育课程改革对教师的要求设计，由三个板块组成：理论与技能，实践与考察，课题研究。
1、教育理论与教学技能，着眼于提高中小学教师的理论文化素养，开拓视野，更新知识结构，提高职业成熟度，增强学术能力和自我提高能力。
2、教育教学实践与考察，着眼于提高培训对象在工作中实施素质教育的能力，加强理论指导教学实践的能力。
3、课题研究，着眼于提高培训对象的科研意识和研究能力，善于发现和掌握教育教学规律，善于反思性地总结教学经验。
（三）培训形式
1、采取理论学习、教育教学实践与考察和教育教学专题研究相结合等具体形式。
2、集中学习与个别指导相结合。集中学习采取专题或系列讲座等授课方式，也可组织专题研讨班、论文答辩、开展教育实地考察等形式；个别指导采取导师指导下的个人自修、专题研究等方式，强调培训对象的自主学习、自主研究和自主实践，教学相长，交流互动 。
（四）培训对象的选拔条件
1、贯彻党的教育方针，依法施教，热爱教育事业，具有良好的思想品德和职业道德。
2、具有正确的教育思想和教育观念，具有创新精神，在教育教学改革和教书育人等方面成绩显著，有一定的汉语听、写能力。
3、具备国家规定的合格学历，年龄在45周岁以下，身心健康的中小学骨干教师。
4、具备上述条件，并曾获市（地）级以上表彰者优先考虑。
培训对象的选拔由新疆维吾尔自治区教育厅负责。
（五）学习成绩考核
1、考核内容由学业课程考核和课题研究成果两部分组成，由培训单位形成考核结论。
2、培训对象考核合格者，由培训单位颁发《支援新疆汉语教师培训合格证书》。
（六）组织管理
1、培训工作在我部的统一领导下，由承担培训项目的省、自治区、直辖市教育厅（教委）和有关高校负责组织指导培训工作的实施。
2、培训单位负责制定具体培训方案，落实培训计划，并接受有关部门或专家对培训工作的评估。承担支援新疆任务的有关省、自治区、直辖市应设立支援新疆工作专项资金。对口教师支援新疆期间支援地区负责保留其工资福利等待遇；对支援新疆教师在转正定级、职务评聘等方面实行优惠政策。
有关省、自治区、直辖市要按照中央支援新疆工作的统一安排，积极配合，做好有关工作，并将每年度培训计划和完成情况报我部。
联系单位及电话：民族教育司 66096530（传真）
附表均略