中国政府 毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府


中华人民共和国政府和毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府关于中国派遣医疗队赴毛里塔尼亚工作的议定书


（签订日期１９９６年５月７日 生效日期１９９６年５月７日）
　　中华人民共和国政府和毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府为了发展两国卫生事业的合作关系，经友好协商，达成协议如下：

　　第一条　应毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府（以下简称毛方）的邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派谴由二十七人组成的医疗队（包括译员、厨师等）来毛里塔尼亚工作，其中基法队九人、塞利巴比队七人、卫生中心技术组八人、总队三人（包括一名内科针灸医生）。总队队址设在努瓦克肖特，负责全队的管理工作和对外开展针灸医疗有偿服务。针灸医疗服务所收费用由中方管理使用，主要用于部分补充本议定书第四条中应由毛方负担的费用。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与毛里塔尼亚医务人员密切配合与合作，开展医疗和卫生检测工作（不承担法律责任），毛方配备相应的医疗专家和护士，双方通过医疗工作实践交流经验、互相学习。

　　第三条　中国医疗队在毛里塔尼亚工作所需的药品、器械和试剂主要由中方赠送、由中方保管使用。毛方补充供应一定数量的药品和器械，并保证水电供应等开展工作的条件。国家卫生中心用于卫生检测所需的易燃易爆的试剂（危险品），由毛方负责提供。中方提供的药品、器械、试剂以及中国医疗队的生活用品，由中方运至努瓦克肖特港；毛方办理免税、报关和提取手续，并运至中国医疗队所在地点，所需费用由毛方负责。

　　第四条　中国医疗队员往返中国和毛里塔尼亚的国际旅费、办公费、工资和生活费由中方负担。中国医疗队员的住房、水电、家具、家用电器（包括更新和维修）和交通（包括车辆更新、维修、油料和司机）所发生的费用由毛方负担。

　　第五条　中国医疗队员的往返国际旅费、办公费、工资和生活费以及中方提供的药品和器械等费用，将由中方以赠款方式支付，在本议定书期满时，由中国驻毛里塔尼亚大使馆和毛里塔尼亚卫生与社会事务部办理换文确认。

　　第六条　中国医疗队员享有中方和毛方规定的假日休息，并一年享有一个月的休假，休假时间和地点由中国医疗队安排，毛方提供方便。

　　第七条　中国医疗队在毛工作期间享受免税待遇，毛方为其提供生活和工作的便利条件。

　　第八条　中国医疗队员应尊重毛方的法律和人民的风俗习惯。

　　第九条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十条　本议定书有效期两年，自一九九六年七月一日起至一九九八年六月三十日止。期满后中国医疗队员按期回国。如毛方提供延长协议，应在期满六个月前提出，经双方协商一致后，另签议定书。
　　本议定书于一九九六年五月七日在努瓦克肖特签订，共二份，双方各执一份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　毛里塔尼亚伊斯兰
　　　　驻毛里塔尼亚伊斯兰　　　　　　　　　　　共和国卫生与社会
　　　　共和国特命全权大使　　　　　　　　　　　　　事务部部长
　　　　　　　张俊歧　　　　　　　　　　　　　　　索·阿布·丹巴
广东省梅州市人民政府


梅市府办〔2005〕16号
印发梅州市卫生局职能配置内设机构和人员编制规定的通知


各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：


《梅州市卫生局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。


梅州市人民政府办公室


二○○五年二月十七日


梅州市卫生局职能配置内设机构和人员编制规定


根据中共广东省委、广东省人民政府批准的《梅州市人民政府机构改革方案》（粤机编〔2004〕22号）和中共梅州市委、梅州市人民政府关于市人民政府机构改革实施意见，保留市卫生局。市卫生局是主管卫生工作的市人民政府组成部门。


一、职能调整


（一）划出职能


1、将放射源监督管理职能交给市环保局。


2、将保健食品、化妆品的准入（含标准）、安全监管、行政执法职能交给市食品药品监督管理局。


3、将作业场所职业卫生监督检查职能交给市安全生产监督管理局。


（二）转变的职能


要适应发展社会主义市场经济的需要，加快职能转变，从直接管理医疗卫生机构转向应对突发公共卫生事件，加强疾病预防控制，依法管理公共卫生服务，规范医疗市场行为，加强卫生执法监督等，以保护人民群众利益和身体健康。


二、主要职能


根据以上职能调整，市卫生局的主要职责是：


（一）贯彻落实国家卫生工作的方针、政策，研究拟订地方卫生事业发展的战略目标、规定、规划并组织实施，依法实施卫生法律、法规、规章。


（二）拟订区域卫生规划并组织实施，指导各地合理配置卫生资源。拟订农村卫生、社区卫生、健康教育工作规划、标准、规范和规定措施，指导全市初级卫生保健规范的实施。


（三）拟订妇幼卫生（含生殖保健）工作规划、标准规范和规定措施，组织全市母婴保健专项技术的实施。


（四）拟订重大疾病的防治规划，组织对重大疾病的综合防治。


（五）组织、指导农村合作医疗工作，推进新型农村合作医疗制度的建立。


（六）研究医疗机构改革政策，拟订全市医疗卫生机构设置规划并组织实施；拟订卫生技术人员职业道德规范，贯彻落实医务人员执业标准、医疗质量标准，规范服务行为。


（七）拟订全市医学科研和医学教育发展规划，组织重大医药卫生科研攻关，组织推广医学科研成果的普及应用。


（八）依法监督管理血站的采供血及临床用血质量，协调组织全市无偿献血。


（九）拟订卫生人才发展规划，组织、指导全市卫生技术人员资格认定和职称评审。


（十）依法监督管理全市传染病、职业病防治和食品、职业、环境、放射、学校卫生，组织实施食品卫生管理规范，并负责认证工作。


（十一）贯彻中西医并重方针，推进中医药的继承与创新，推动中医药现代化。


（十二）依法组织对突发公共卫生事件和反恐、核电站与核幅射事故以及其他重大意外事件的医疗卫生应急处理；组织调度全市卫生技术力量，对重大突发疫情、病情和自然灾害中的伤病员实施紧急处置，预防和控制疫情、疾病的发生、蔓延；培训公共卫生和医疗救助专业人员，指导各地实施突发公共卫生事件预案和应对其他经常突发事件的伤病员救治工作。


（十三）组织医疗卫生方面的对外合作交流和卫生援外工作。


（十四）组织协调干部保健工作。


（十五）负责承办梅州市保健委员会、红十字会、爱国卫生运动委员会、医疗事故技术鉴定委员会、贯彻实施《献血法》领导小组的日常工作。


（十六）承办市人民政府和上级卫生主管部门交办的其他事项。


三、内设机构


根据上述职责，市卫生局设6个职能科（室）。


（一）办公室


协助局领导组织综合性政策调研，拟议卫生工作综合性的文件，组织协调有关规范性文件的起草、报批，负责综合协调机关政务、事务工作；组织落实安全、保卫工作；管理调度车辆；负责会议组织、文秘档案、机要保密、信息信访、宣传报道、对外交流和外事等工作；负责局机关及指导直属单位工会工作。


拟订全市卫生事业发展规划和年度计划，指导全市区域卫生规划和卫生资源合理配置；协同有关部门做好医疗卫生服务价格调整及管理；管理和安排市级卫生事业经费、安排和监督全市卫生专项资金；监督局直属单位基建年度计划的执行，指导基层卫生机构的建设；负责申报全市大型医疗设备装备的配置；对局机关和直属单位财务进行监督和内部审计；负责卫生统计分析。


（二）人事科（与纪检监察科合署）


制订全市卫生人才发展规划。协助局党委做好局直属医疗卫生单位领导班子的配备和管理。负责局机关公务员管理；负责局机关及指导直属单位的人事、劳资、职称、妇女、共青团、计划生育和社会保障工作；协助有关部门做好工人技术等级（岗位）考核和全市卫生专业技术人员的继续教育管理工作。做好局机关离退休人员的管理。


纪检监察科负责局机关及指导直属单位的党务、政治思想工作；负责局机关及直属单位的监察、纪检工作，做好纠正行业不正之风工作；指导全市卫生系统法制宣传教育；负责卫生行政复议和对卫生执法的监督；负责局机关和指导直属单位社会综合治理的管理工作。


（三）医政科


研究指导全市医疗机构改革，拟订农村卫生、社区卫生的发展规范，指导初级卫生保健实施；拟订全市医疗机构的设置规划、管理制度和服务标准，组织实施医护人员执业标准、服务规范和职业道德规范；监督医疗机构的医疗护理质量和服务质量，依法监督管理血站、采供血及临床用血质量；负责组织医院分级管理和评审工作，依法对执业医师、执业护士进行注册，负责本市所有医疗机构和境外医师来我市行医的审批受理；负责医疗事故的行政处理、医疗广告受理；负责承办干部健康的组织协调，负责承办市保健委员会的日常工作。


（四）中医管理科


贯彻落实国家的中医政策，拟订中医事业发展规划并组织实施；拟订中医医疗机构设置规划，指导业务建设，组织中医学术交流与技术合作；组织中医药人员的培训和继续教育，会同有关部门做好中医中药人员技术职务的任职资格考核、评审。负责组织协调医药卫生科研管理工作。


（五）防疫科（加挂突发公共卫生事件应急处理办公室牌子）


制订传染病、地方病、职业病、寄生虫病、慢性非传染性疾病及公共卫生相关疾病的防治规划并组织实施；负责全市疾病监测、疫情报告及其信息系统规划、建设和管理；依法监管传染病、职业病的防治工作和食品、环境、放射、学校、职业卫生工作；组织协调有关案件的查处工作，对卫生执法进行监督；负责组建全市监测和预警系统，统一指挥和组织协调有关突发公共卫生事件应急处理工作，拟订突发公共卫生事件和反恐、核电站与核辐射事故医疗卫生应急预案，组织预案和演练；培训公共卫生和医疗救助专业人员，指导各地实施突发公共卫生事件预案；帮助和指导各地应对其他经常性突发事件的预防救治工作。


（六）妇幼卫生科


组织贯彻实施母婴保健法律法规和妇幼卫生（含生殖保健）、优生优育的发展规划、制订相关规章制度和服务标准，组织实施母婴保健专项技术的准入和服务质量监管，会同有关部门拟订计划生育技术的卫生标准，做好计划生育技术服务的业务指导和质量监督，统筹协调妇幼健康教育工作。


四、人员编制


市卫生局机关行政编制18名，机关事业编制2名（实行公务员管理）。其中配备局长1名，副局长3名（不含纪检组长）；正副科长（主任）11名。


核定后勤服务人员事业编制3名。


为离退休干部服务人员事业编制1名。